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本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)，本溪市農(nóng)村公路管理體制改革試點工作實施方案的通知,本溪滿族自治縣人民政府，市政府有關(guān)委辦局。直屬機構(gòu)，經(jīng)市政府同意。現(xiàn)將，本溪市農(nóng)村公路管理體制改革試點工作實施方案.印發(fā)給你們 請認真組織實施。本溪市人民政府辦公廳 2015年5月19日 本溪市農(nóng)村公路管理體制 改革試點工作實施方案、按照。遼寧省交通廳關(guān)于做好2015年農(nóng)村公路管理體制調(diào)整試點有關(guān)工作的通知.遼交公發(fā)，2014 519號、要求.本溪滿族自治縣是全省農(nóng)村公路管理體制調(diào)整試點縣,為確保試點工作取得預(yù)期效果。全面推進我市農(nóng)村公路管理體制改革工作進程、結(jié)合實際 制定本方案,一，總體思路,依據(jù) 遼寧省農(nóng)村公路管理辦法，省政府令第278號,按照 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣級管理、建管養(yǎng)并重 協(xié)調(diào)發(fā)展,的原則 進一步落實縣級政府的主體責(zé)任。建立縣 鄉(xiāng).村三級管理工作體系.強化各部門管理職能,探索農(nóng)村公路建設(shè),養(yǎng)護,管理的穩(wěn)定運行機制.責(zé)任體系和管理模式、實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理的正?；鸵?guī)范化、二 責(zé)任分工，農(nóng)村公路是指納入公路規(guī)劃 并按照國家或者省有關(guān)技術(shù)標準修建的縣道。鄉(xiāng)道,村道及其橋涵.隧道 渡口,其工作內(nèi)容主要包括規(guī)劃建設(shè)。養(yǎng)護和路政管理,1。本溪滿族自治縣政府是本行政區(qū)農(nóng)村公路責(zé)任主體，其所屬的縣交通部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè),養(yǎng)護,管理工作,其所屬的縣財政部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護資金管理工作，2。市交通部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工作 會同財政部門籌集市補助資金并監(jiān)督資金的使用。監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護工程質(zhì)量，市財政部門會同市交通部門下達市補助資金額度,將市補助的農(nóng)村公路專項資金納入市級財政預(yù)算 并負責(zé)農(nóng)村公路資金管理.使用及監(jiān)督工作。其他部門按照職責(zé)分工共同做好農(nóng)村公路管理體制改革試點工作，3.農(nóng)村公路規(guī)劃與建設(shè)編制。報批按照。遼寧省農(nóng)村公路管理辦法.執(zhí)行,4。農(nóng)村公路養(yǎng)護工作按縣,鄉(xiāng)。村分級管理，縣道養(yǎng)護和鄉(xiāng)道，村道的專業(yè)化養(yǎng)護由縣公路管理機構(gòu)組織實施.鄉(xiāng)道,村道的非專業(yè)化養(yǎng)護由鄉(xiāng),鎮(zhèn) 街道，和村委會負責(zé).本溪滿族自治縣交通部門要加強農(nóng)村公路安全設(shè)施的維護、管理和綠化工作、5 農(nóng)村公路路政管理工作由縣公路管理機構(gòu)負責(zé)組織實施、接受省、市交通行政部門、路政管理部門的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo).并按，遼寧省農(nóng)村公路管理辦法.中路政管理的有關(guān)規(guī)定依法履行職責(zé)、三,資金籌措，使用及管理。農(nóng)村公路建設(shè).管理養(yǎng)護資金由縣級政府負責(zé)籌集,省 市財政按照一定標準給予補助.要多渠道籌措資金 逐步建立社會各界共同參與的農(nóng)村公路建設(shè).管理，養(yǎng)護資金籌措機制、同時，農(nóng)村公路建設(shè),管理 養(yǎng)護資金。應(yīng)實行部門預(yù)算管理。專賬核算、?？顚Ｓ?接受審計.財政，交通等部門的監(jiān)督檢查,不得截留,擠占和挪用、1 省財政部門根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)補助資金項目計劃的養(yǎng)護，管理省補助資金額度,將省補助資金納入省財政預(yù)算、在年度執(zhí)行中分期或一次性下達.市.縣財政部門在省財政部門下達預(yù)算指標后、連同本級財政安排的農(nóng)村公路資金預(yù)算一并撥付至縣級交通部門農(nóng)村公路專戶.2 市 縣財政部門要將省補助資金和本級籌集的農(nóng)村公路專項資金全部納入同級財政預(yù)算。并通過縣財政部門撥付至縣級交通部門農(nóng)村公路專戶。3.其他渠道投入和籌集的資金也要撥付至縣級交通部門農(nóng)村公路專戶 4、縣交通部門負責(zé)編制年終決算，報同級財政部門、縣財政部門逐級審核，匯總,上報至省級財政部門，四,實施步驟、目前。我市農(nóng)村公路管理體制改革試點工作已經(jīng)完成了上年度農(nóng)村公路大中修工程和養(yǎng)護生產(chǎn)資金測算工作.并完成了與省,市交通部門資金測算的對接，同時，還編制完成了農(nóng)村公路大中修工程和養(yǎng)護生產(chǎn)年度計劃 按照要求,試點工作應(yīng)在一年內(nèi)完成 大體分兩個階段實施,1.試點推進階段,2015年5月至9月.本溪滿族自治縣要依據(jù)，遼寧省農(nóng)村公路管理辦法實施意見。試行 遼交公發(fā)。2014 610號。結(jié)合本地區(qū)實際、制定農(nóng)村公路管理工作實施細則、按照省 市有關(guān)要求有序開展工作.并研究解決實施過程中遇到的困難和問題、2、試點總結(jié)階段.2015年10月，總結(jié)經(jīng)驗 形成總結(jié)報告。五、有關(guān)要求,1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)、市政府成立由分管副市長任組長、市編委辦,市發(fā)展改革委,市財政局.市公安局.市人社局,市農(nóng)委,市國土資源局、市交通局.市水務(wù)局 市林業(yè)局等相關(guān)部門為成員的本溪市農(nóng)村公路管理體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局.負責(zé)日常工作,本溪滿族自治縣也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu) 負責(zé)此項工作的開展.2，完善配套體系，本溪滿族自治縣政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè).養(yǎng)護，管理的責(zé)任主體 要抓緊制定和完善符合本地區(qū)實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制度.技術(shù)規(guī)范及考評體系。鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、街道、要按照縣政府制定的農(nóng)村公路管理相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。組建縣 鄉(xiāng),村三級工作機構(gòu),完善配套體系、做好群眾工作,完成各項任務(wù),3、提高爭先意識。本溪滿族自治縣要認真做好宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實工作 爭創(chuàng)全省農(nóng)村公路管理體制改革試點工作典型。要在工作方案出臺后。認真研究制定本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理實施細則。完成組織機構(gòu)建設(shè)和人員配備.按照省、市有關(guān)規(guī)定開展工作。努力實現(xiàn)創(chuàng)建全省農(nóng)村公路管理示范市的工作目標