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遼寧省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法、第一條 為了推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用、根據(jù),公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例，等有關(guān)法律.法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際、制定本辦法、第二條、本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)以及本省駐外省,市。的公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能工作，適用本辦法，本辦法所稱(chēng)公共機(jī)構(gòu) 是指全部或者部分使用本省財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,第三條、省 市，縣.含縣級(jí)市.區(qū).下同、人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作 公共機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織和管理本單位 含其直屬公共機(jī)構(gòu) 下同。本系統(tǒng)。含其享有領(lǐng)導(dǎo)成員人事管理權(quán)的公共機(jī)構(gòu).下同.的節(jié)能工作 第四條.管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，指定工作機(jī)構(gòu)和人員。開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作、第五條、公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)本單位 本系統(tǒng)的節(jié)能管理工作 建立健全節(jié)能運(yùn)行管理規(guī)章制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制 開(kāi)展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn) 對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位,應(yīng)當(dāng)聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定節(jié)能聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的節(jié)能工作信息收集.整理,報(bào)送、實(shí)施節(jié)能統(tǒng)計(jì)，提出改進(jìn)節(jié)能工作的意見(jiàn)和建議，協(xié)調(diào)并監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施,第六條,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，第七條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能任務(wù)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將結(jié)果予以通報(bào) 考核評(píng)價(jià)的具體辦法。由省管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定.第八條、公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督、任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為，管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的社會(huì)舉報(bào)電話(huà)。受理舉報(bào)并及時(shí)調(diào)查處理,第九條。對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)以及如實(shí)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人.管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)可以給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì) 第十條,管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),按年度分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu) 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度分解節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)任務(wù)。結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一年度用能狀況、制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案.并于每年3月底前報(bào)本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案，第十一條.公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消耗統(tǒng)計(jì)制度、如實(shí)記錄能耗計(jì)量原始數(shù)據(jù).建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。及時(shí)掌握。分析用能情況，管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和其他公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定、分別向上一級(jí).本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送本行政區(qū)域 本系統(tǒng)和本單位的能耗狀況報(bào)告。管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公示本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的能耗狀況，第十二條、管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)。根據(jù)不同行業(yè),系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能耗綜合水平和特點(diǎn)。制定，公布并適時(shí)調(diào)整本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗定額、財(cái)政部門(mén)根據(jù)能耗定額制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的能耗支出標(biāo)準(zhǔn)、第十三條，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能耗定額范圍內(nèi)使用能源、并按照能耗支出標(biāo)準(zhǔn)支出能耗費(fèi)用,超過(guò)能耗定額使用能源的.應(yīng)當(dāng)向本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)做出書(shū)面說(shuō)明.能耗支出超過(guò)能耗支出標(biāo)準(zhǔn)的,由本級(jí)財(cái)政部門(mén)在撥付下一年度經(jīng)費(fèi)時(shí)。按照該公共機(jī)構(gòu)超出支出標(biāo)準(zhǔn)部分的額度予以核減公用經(jīng)費(fèi),第十四條.公共機(jī)構(gòu)不得采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品 設(shè)備.不得采購(gòu)非節(jié)能型用能產(chǎn)品，設(shè)備,第十五條，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì).根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果制定節(jié)能改進(jìn)措施 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)報(bào)送的年度能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、結(jié)合檢查情況,對(duì)高能耗的公共機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行重點(diǎn)能源審計(jì) 第十六條.管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)辦公用房的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè) 購(gòu)置和統(tǒng)一集中管理使用。加強(qiáng)辦公用房和設(shè)施 設(shè)備等資源的集中整合。防止重復(fù)建設(shè).提高利用率并降低能耗 第十七條.公共機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)有建筑物進(jìn)行改建，裝修，加固的 應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能改造內(nèi)容 節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。同時(shí)驗(yàn)收，管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)現(xiàn)有建筑物的節(jié)能改造計(jì)劃并組織實(shí)施。實(shí)施節(jié)能改造前 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)和節(jié)能投資收益分析，明確節(jié)能指標(biāo),節(jié)能改造完成后。應(yīng)當(dāng)采用計(jì)量方式對(duì)節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評(píng)價(jià)，第十八條,公共機(jī)構(gòu)新建建筑物和對(duì)現(xiàn)有建筑物進(jìn)行維修改造的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、安裝用能計(jì)量器具和系統(tǒng)調(diào)控裝置、公共機(jī)構(gòu)在新建建筑物和現(xiàn)有建筑物的維修改造中 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料，新產(chǎn)品,新工藝,安裝使用太陽(yáng)能。地?zé)岬瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)，設(shè)計(jì)建造低能耗。零能耗的綠色公共建筑。加快淘汰高能耗用能設(shè)施.設(shè)備,第十九條、公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢驗(yàn)合格的能源計(jì)量器具。建立能耗監(jiān)測(cè)制度 對(duì)能耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè) 推行能耗分戶(hù) 分類(lèi).分項(xiàng)計(jì)量，并按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)能源消費(fèi)計(jì)量與監(jiān)測(cè)體系進(jìn)行設(shè)計(jì).施工.驗(yàn)收和運(yùn)行管理,辦公建筑內(nèi)有兩個(gè)以上公共機(jī)構(gòu)的 各公共機(jī)構(gòu)的能耗應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量。公共機(jī)構(gòu)的辦公區(qū)和居住區(qū)相鄰的.辦公區(qū)和居住區(qū)的能源消費(fèi)應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量,第二十條.公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公車(chē)節(jié)能駕駛規(guī)范.實(shí)行公車(chē)節(jié)假日封存停駛和定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度、推行單車(chē)能耗核算，里程核定.油耗限額 運(yùn)行費(fèi)用核算制度，并在本單位公布,公車(chē)節(jié)能駕駛規(guī)范由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制定。公車(chē)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)公車(chē)編制和配備管理。嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛報(bào)廢制度、適時(shí)調(diào)整公車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn).定期清理超編超標(biāo)車(chē)輛,第二十一條,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)班車(chē).接待用車(chē)等公車(chē)的服務(wù)社會(huì)化改革.鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具和非機(jī)動(dòng)交通工具出行。第二十二條,管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和其他公共機(jī)構(gòu)聘用辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生清潔等工勤崗位人員、或者委托物業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在合同中明確節(jié)能方面的要求,對(duì)服務(wù)員工進(jìn)行節(jié)能宣傳培訓(xùn)，建立工勤崗位節(jié)能責(zé)任制并監(jiān)督執(zhí)行。第二十三條、公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮電子政務(wù)效能,加強(qiáng)內(nèi)部信息化建設(shè)。推行無(wú)紙化辦公.合理控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,完善電視電話(huà)會(huì)議等系統(tǒng)、淘汰耗材量大的傳真機(jī),打印機(jī)等。推廣使用節(jié)能環(huán)保型辦公材料和再生材料.降低能耗,第二十四條、公共機(jī)構(gòu)在日常辦公中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定 一.加強(qiáng)用電設(shè)備管理，建立巡檢制度,減少空調(diào).計(jì)算機(jī) 復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗、二、空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)、充分利用自然通風(fēng)、改進(jìn)運(yùn)行管理 加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)、中央空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昵逑匆淮巍⑷?公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱分戶(hù)計(jì)量,逐步實(shí)現(xiàn)按熱量收費(fèi)，四.電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制。合理設(shè)置電梯開(kāi)啟數(shù)量和時(shí)間 加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng) 五.充分利用自然采光,使用高效節(jié)能照明燈具.優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì),改進(jìn)系統(tǒng)控制方式。推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置。嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及景觀(guān)照明。在自然光可以滿(mǎn)足需要的情況下。杜絕持續(xù)啟用照明系統(tǒng)，六,網(wǎng)絡(luò)機(jī)房 食堂。開(kāi)水間.洗手間，鍋爐房等部位應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。科學(xué)管理,采取有效措施降低能耗。杜絕持續(xù)使用抽換空氣系統(tǒng),七，加強(qiáng)自行供熱系統(tǒng)的運(yùn)行管理 根據(jù)需要對(duì)燃煤，燃油。燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)和改造、采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率、第二十五條。管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查活動(dòng).并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查 對(duì)于節(jié)能規(guī)章制度不健全,超過(guò)能耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查.檢查中發(fā)現(xiàn)能源浪費(fèi)等問(wèn)題的 應(yīng)當(dāng)下達(dá)節(jié)能整改意見(jiàn)書(shū).必要時(shí),可以報(bào)告本級(jí)人民政府或者通報(bào)該公共機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門(mén),第二十六條、公共機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的,由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。逾期不改正的、予以通報(bào)批評(píng)，通報(bào)后仍不改正的.由管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)提出書(shū)面意見(jiàn)，財(cái)政部門(mén)在制定下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)對(duì)該公共機(jī)構(gòu)削減2，至8.的商品和服務(wù)支出、公用經(jīng)費(fèi)、并由有關(guān)部門(mén)追究公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。一，未制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，或者未按規(guī)定將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)送備案的 二。未實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度.或者未推行能源消費(fèi)分戶(hù)、分類(lèi) 分項(xiàng)計(jì)量的.三，未指定人員負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。或者未如實(shí)記錄能耗原始數(shù)據(jù)并建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的,四。未按規(guī)定報(bào)送能耗狀況報(bào)告的 五.未指定能源管理人員并實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制，或者未在技術(shù)復(fù)雜的用能系統(tǒng),設(shè)備操作崗位配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的,六.超過(guò)能耗定額使用能源,未向本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)做出書(shū)面說(shuō)明的.七，未根據(jù)審計(jì)，統(tǒng)計(jì)以及用能監(jiān)控結(jié)果及時(shí)采取提高能源利用效率措施的，八,未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查 擅自進(jìn)行公共機(jī)構(gòu)工程建設(shè)的。九,拒不落實(shí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)送達(dá)的節(jié)能整改意見(jiàn)的，十 拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的,第二十七條、公共機(jī)構(gòu)未按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或者優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品,設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品,設(shè)備。或者采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品.設(shè)備的。由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)處以其已采購(gòu)產(chǎn)品 設(shè)備價(jià)值20,至30,的罰款、但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元.由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分.第二十八條，管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和其他公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能管理工作人員有下列情形之一 情節(jié)嚴(yán)重的 由有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任 一、未履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé),致使公共機(jī)構(gòu)能耗超過(guò)定額情況頻繁發(fā)生的，二，制作虛假能耗狀況報(bào)告或者填報(bào)虛假節(jié)能數(shù)據(jù)的,三、對(duì)持續(xù)出現(xiàn)的浪費(fèi)能源行為未采取處理措施的,四、對(duì)社會(huì)舉報(bào)不予受理或者不采取處理措施的 五 對(duì)未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的 六。有其他玩忽職守。徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的.第二十九條.本辦法自2011年2月20日起施行、