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吉林省建筑工程質量安全成本管理暫行辦法第一條。為了加強建筑工程質量安全監(jiān)督管理,規(guī)范建筑市場行為、保證建筑工程質量安全.根據(jù)國家和省有關法律.法規(guī)及建設工程標準規(guī)范,結合我省實際 制定本暫行辦法,以下簡稱本辦法.第二條,本辦法適用于全省行政區(qū)域內新建,改建、包括既有建筑節(jié)能改造.擴建的房屋建筑工程 必須嚴格執(zhí)行的工程項目,涉及到重大人身財產(chǎn)安全的住宅、學校，幼兒園.醫(yī)院等建筑工程及建筑節(jié)能圍護工程，第三條，建筑工程項目要嚴格履行基本建設程序、明確建設工程各方主體的責任,義務。逐步推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上查詢。網(wǎng)上監(jiān)督管理、建立以省級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門為中心.各市。州 為重點的全省聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控機制。實行建筑工程質量安全成本全過程動態(tài)監(jiān)督管理.第四條。本辦法所指的建筑工程質量安全成本.是根據(jù)國家 省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法.參照當?shù)亟ㄖ牧鲜袌鰞r格、為完成建筑安裝工程實體而投入的直接費.間接費.含規(guī)費，和稅金、是當?shù)亟ㄖ┕て髽I(yè)社會平均成本。也是保證建筑工程質量安全的最低投入成本 第五條，建立健全建筑工程質量安全成本信息發(fā)布機制,各市.州住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門統(tǒng)一劃分的建筑結構類型，含建筑節(jié)能圍護工程。組織采集,測算本行政區(qū)域內的人工,材料.施工機械臺班的市場價格，并根據(jù)實際情況,測算本地區(qū),各階段時期、建筑工程質量安全成本價格.按照規(guī)定時間上報,由省建設工程造價管理機構統(tǒng)一定期 每年的四月一日,七月一日，不定期的在吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳門戶網(wǎng) 吉林省建設工程造價信息網(wǎng).各地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門信息網(wǎng)上發(fā)布、所發(fā)布的建筑工程質量安全成本價格是工程建設過程中各個環(huán)節(jié)必須嚴格執(zhí)行的質量安全成本標準,第六條。全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，招投標必須采用工程量清單計價方式進行、并編制招標控制價,招標控制價必須由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢企業(yè)進行編制.其工程風險費不得低于5。招標控制價不得低于省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門公布的當期建筑工程質量安全成本。第七條,招標人在發(fā)售招標文件前凡由省直接監(jiān)管的工程項目 應將招標控制價。包括、工程量清單。有關計價條款、控制價的成果文件及有關資料、直接報送省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備查,非省直接監(jiān)管的工程項目,應將招標控制價報送工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備查 第八條，住宅.學校。幼兒園，醫(yī)院等建筑工程、含建筑節(jié)能圍護工程，工程施工合同價款低于公布的同類建筑工程質量安全成本價的。住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門原則上不予合同備案、如采用專有技術或特殊工藝并能說明成本合理組成的，經(jīng)各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門組織的專家論證后.可以進行合同備案 同時發(fā)，承包雙方必須向建設工程質量監(jiān)督機構指定的銀行專用帳戶預交質量安全保證金。發(fā)包.承包方各繳納50。具體金額為.需備案的合同價款與公布質量安全成本價的價差額 住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門的合同備案機構書面告知質監(jiān),安全等部門.將該工程納入全過程重點監(jiān)管、該工程的勘察。設計.施工圖審查、施工、監(jiān)理，檢測等單位要向住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門書面寫出切實履行職責的承諾.落實具體責任人 承包人按原中標價格完成工程建設。并經(jīng)竣工驗收合格后.退還質量安全保證金本金和利息、工程，含建筑節(jié)能圍護工程、驗收不合格的不予返還 建筑節(jié)能圍護工程不合格的.按其造價全額扣回用于返修，出現(xiàn)質量問題的要依法從嚴懲處相關責任單位 包括法定代表人.和責任人員、對不繳納質量安全保證金而擅自開工的，各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門要將其行為作為不良記錄,在相關網(wǎng)站予以公示.并從嚴懲處，第九條。工程竣工結算應當以備案的建設工程施工合同為依據(jù).結合合同約定的合同價款調整內容，方法進行編制.竣工結算辦理完畢后十五日內發(fā)包人必須將竣工結算書報送到建設工程造價管理機構進行備案、竣工結算證明作為工程竣工驗收備案的必備文件、第十條.完善建筑市場誠信體系建設、建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評價辦法和標準 充分利用誠信體系信息平臺.建立健全企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的信用檔案，建立守信激勵。失信懲戒的機制.第十一條、各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門要認真履行職責 強化建筑工程質量安全成本的監(jiān)督管理，重點對建設工程招投標 招標控制價。施工合同備案.工程質量安全及成本價 工期。質量、竣工驗收和工程結算等各關鍵環(huán)節(jié)。實施動態(tài)監(jiān)管。第十二條，住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門工作人員玩忽職守.濫用職權,徇私舞弊，由其所在單位或其上級主管部門依據(jù)有關規(guī)定給予相應處分 第十三條。本辦法自發(fā)布之日起施行.