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吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法第一條，為了加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范建筑市場行為.保證建筑工程質(zhì)量安全，根據(jù)國家和省有關(guān)法律.法規(guī)及建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法、以下簡稱本辦法、第二條 本辦法適用于全省行政區(qū)域內(nèi)新建.改建.包括既有建筑節(jié)能改造.擴(kuò)建的房屋建筑工程 必須嚴(yán)格執(zhí)行的工程項(xiàng)目,涉及到重大人身財(cái)產(chǎn)安全的住宅，學(xué)校,幼兒園.醫(yī)院等建筑工程及建筑節(jié)能圍護(hù)工程，第三條,建筑工程項(xiàng)目要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。明確建設(shè)工程各方主體的責(zé)任 義務(wù),逐步推行網(wǎng)上申報(bào),網(wǎng)上查詢，網(wǎng)上監(jiān)督管理，建立以省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門為中心 各市 州 為重點(diǎn)的全省聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控機(jī)制。實(shí)行建筑工程質(zhì)量安全成本全過程動態(tài)監(jiān)督管理。第四條 本辦法所指的建筑工程質(zhì)量安全成本.是根據(jù)國家，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法,參照當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌鰞r(jià)格。為完成建筑安裝工程實(shí)體而投入的直接費(fèi)，間接費(fèi).含規(guī)費(fèi)。和稅金。是當(dāng)?shù)亟ㄖ┕て髽I(yè)社會平均成本、也是保證建筑工程質(zhì)量安全的最低投入成本,第五條。建立健全建筑工程質(zhì)量安全成本信息發(fā)布機(jī)制，各市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一劃分的建筑結(jié)構(gòu)類型、含建筑節(jié)能圍護(hù)工程，組織采集，測算本行政區(qū)域內(nèi)的人工 材料,施工機(jī)械臺班的市場價(jià)格,并根據(jù)實(shí)際情況.測算本地區(qū) 各階段時(shí)期、建筑工程質(zhì)量安全成本價(jià)格。按照規(guī)定時(shí)間上報(bào).由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一定期,每年的四月一日.七月一日,不定期的在吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)。吉林省建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門信息網(wǎng)上發(fā)布，所發(fā)布的建筑工程質(zhì)量安全成本價(jià)格是工程建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行的質(zhì)量安全成本標(biāo)準(zhǔn)、第六條.全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目、招投標(biāo)必須采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行、并編制招標(biāo)控制價(jià),招標(biāo)控制價(jià)必須由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行編制。其工程風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)不得低于5 招標(biāo)控制價(jià)不得低于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布的當(dāng)期建筑工程質(zhì)量安全成本、第七條,招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前凡由省直接監(jiān)管的工程項(xiàng)目，應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)，包括,工程量清單，有關(guān)計(jì)價(jià)條款。控制價(jià)的成果文件及有關(guān)資料.直接報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備查、非省直接監(jiān)管的工程項(xiàng)目。應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)報(bào)送工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備查.第八條,住宅，學(xué)校 幼兒園 醫(yī)院等建筑工程。含建筑節(jié)能圍護(hù)工程、工程施工合同價(jià)款低于公布的同類建筑工程質(zhì)量安全成本價(jià)的 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門原則上不予合同備案、如采用專有技術(shù)或特殊工藝并能說明成本合理組成的。經(jīng)各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織的專家論證后.可以進(jìn)行合同備案,同時(shí)發(fā) 承包雙方必須向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的銀行專用帳戶預(yù)交質(zhì)量安全保證金.發(fā)包,承包方各繳納50、具體金額為。需備案的合同價(jià)款與公布質(zhì)量安全成本價(jià)的價(jià)差額。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的合同備案機(jī)構(gòu)書面告知質(zhì)監(jiān)、安全等部門、將該工程納入全過程重點(diǎn)監(jiān)管,該工程的勘察、設(shè)計(jì)。施工圖審查.施工,監(jiān)理,檢測等單位要向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門書面寫出切實(shí)履行職責(zé)的承諾、落實(shí)具體責(zé)任人,承包人按原中標(biāo)價(jià)格完成工程建設(shè)、并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后。退還質(zhì)量安全保證金本金和利息,工程 含建筑節(jié)能圍護(hù)工程，驗(yàn)收不合格的不予返還。建筑節(jié)能圍護(hù)工程不合格的.按其造價(jià)全額扣回用于返修,出現(xiàn)質(zhì)量問題的要依法從嚴(yán)懲處相關(guān)責(zé)任單位,包括法定代表人，和責(zé)任人員 對不繳納質(zhì)量安全保證金而擅自開工的，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要將其行為作為不良記錄 在相關(guān)網(wǎng)站予以公示、并從嚴(yán)懲處，第九條 工程竣工結(jié)算應(yīng)當(dāng)以備案的建設(shè)工程施工合同為依據(jù)。結(jié)合合同約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容.方法進(jìn)行編制,竣工結(jié)算辦理完畢后十五日內(nèi)發(fā)包人必須將竣工結(jié)算書報(bào)送到建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案 竣工結(jié)算證明作為工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件，第十條。完善建筑市場誠信體系建設(shè)。建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn),充分利用誠信體系信息平臺 建立健全企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的信用檔案,建立守信激勵,失信懲戒的機(jī)制 第十一條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)、強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全成本的監(jiān)督管理、重點(diǎn)對建設(shè)工程招投標(biāo) 招標(biāo)控制價(jià)，施工合同備案.工程質(zhì)量安全及成本價(jià),工期，質(zhì)量。竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)、實(shí)施動態(tài)監(jiān)管、第十二條.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門工作人員玩忽職守 濫用職權(quán) 徇私舞弊、由其所在單位或其上級主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分、第十三條。本辦法自發(fā)布之日起施行，