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延邊州爭創(chuàng)全國質(zhì)量強州 市、示范城市實施意見。為認真貫徹 質(zhì)量發(fā)展綱要，2011.2020年,國發(fā).2012 9號。落實全省質(zhì)量強省工作部署 深入推進我州質(zhì)量強州.市,活動。全面開展、全國質(zhì)量強州，市 示范城市,創(chuàng)建工作。根據(jù)國家質(zhì)檢總局有關(guān)要求 結(jié)合我州實際.提出如下實施意見、一，指導(dǎo)思想，以黨的,十八大,為統(tǒng)領(lǐng)、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、緊緊圍繞,質(zhì)量發(fā)展綱要。2011.2020年。和全省質(zhì)量強省工作總體目標(biāo)要求。以提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為重點，以強化質(zhì)量管理 推進科技進步為支撐 堅持，政府推動，部門協(xié)作。企業(yè)主導(dǎo)、社會參與、的原則，夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ) 實現(xiàn)全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、二.主要目標(biāo) 根據(jù)。延邊州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，到2014年年底、全面實現(xiàn)創(chuàng)建、全國質(zhì)量強州。市，示范城市 的戰(zhàn)略目標(biāo),一、產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)排序進入全省前列。直至進入全國先進行列 州質(zhì)監(jiān)局、州工信局。州工商局、州畜牧局。州食藥監(jiān)局.州農(nóng)委、州科技局.州出入境檢驗檢疫機構(gòu).1，主要工業(yè)品國家級和省級質(zhì)量抽查合格率兩項指標(biāo)達到98、以上，出口法檢商品檢驗合格率100 2,實施質(zhì)量放心工程.建設(shè)國家級和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3 7個，無公害農(nóng)產(chǎn)品150個。有機綠色食品40個?；径沤^違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品問題、食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)企業(yè)100、取得證照。100、建立進貨臺賬和索證索票制度，縣級以上城市定點生豬屠宰率100,藥品和醫(yī)療器械的注冊。生產(chǎn),經(jīng)營,使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管規(guī)范。非法進口的肉類,水果和廢物全部退貨或銷毀.3、創(chuàng)建和培育一批國家級和省級名牌產(chǎn)品和馳名.著名，商標(biāo).全州主要企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn) 力爭每年都有重點企業(yè)起草或參與制訂國際標(biāo)準(zhǔn),國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、大力培植名牌和商標(biāo)。每年爭創(chuàng)8,10個吉林省名牌產(chǎn)品 使吉林省名牌產(chǎn)品的數(shù)量累計達到50個，每年爭創(chuàng)吉林省質(zhì)量獎1個.使獲得吉林省質(zhì)量獎的企業(yè)累計達到3個,每年推薦中國馳名商標(biāo)2件 使全州中國馳名商標(biāo)總數(shù)累計達到13件、每年推薦吉林省著名商標(biāo)25件以上.每年認定延邊州知名商標(biāo)20件以上.4，科技進步水平和質(zhì)量檢驗?zāi)芰Υ蠓忍岣?圍繞我州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展，實施一批重大科技專項和重點科技項目，全面完成.延邊州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要,戰(zhàn)略目標(biāo).不斷提高產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能質(zhì)量，以建設(shè)國家和省級檢測中心為依托，加大科技服務(wù)平臺建設(shè)投入力度,建設(shè)國家級檢驗檢測中心3。4個、省級檢驗檢測中心2，3個，5。定期開展對流通領(lǐng)域涉及消費安全的食品,服裝、家具。兒童玩具.汽車配件 低壓電器 建筑裝飾材料，電線電纜、化妝品，衛(wèi)生洗滌用品，家用電器.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 勞動防護用品、藥品。醫(yī)療器械，化裝品等重點產(chǎn)。商.品質(zhì)量的專項整治工作，重點開展打擊流通領(lǐng)域手機及配件.棉、絲。產(chǎn)品。建筑及裝飾材料。家用燃氣具,燃氣熱水器和消防產(chǎn)品假冒偽劣違法行為，確保生產(chǎn)經(jīng)營主體100,證照齊全，依法建立進貨查驗制度.100。建立不合格產(chǎn)品召回.退市，制度.建立有效的打擊假冒偽劣行為監(jiān)督.申,投.訴和處理機制，到2014年年底.商品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率在95,以上.商品計量合格率達到98、以上 二。工程質(zhì)量目標(biāo) 規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,全面提高工程質(zhì)量水平 涌現(xiàn)一批在國內(nèi),省內(nèi)有較大影響的示范性、標(biāo)志性優(yōu)質(zhì)工程和知名企業(yè)。州住建局,州環(huán)保局 州水利局.州交通運輸局，州工商局 1.建設(shè)工程,大中型和省、州重點民用建筑工程，市政工程竣工驗收一次性合格率達98,棚戶區(qū)改造。公租房 廉租房等房屋建筑工程竣工驗收一次性合格率達到100，爭創(chuàng)一定數(shù)量的省 州優(yōu)質(zhì)樣板工程，2 交通工程,完善 政府監(jiān)督，業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自控 四級質(zhì)量保證體系.交通工程監(jiān)督覆蓋率達到100.重點工程驗收合格率達到100 一般工程驗收合格率95、以上 3,水利工程?？⒐そ桓妒褂玫乃こ藤|(zhì)量達到國家。水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程。水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定。及。水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程。等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求.一次驗收合格率100。爭創(chuàng)優(yōu)良工程 三,服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)、州發(fā)改委,州商務(wù)局,州旅游局、州工商局 州衛(wèi)生局.州食藥監(jiān)局 州交通局.初步實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量制度化。程序化,標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量保證體系、積極貫徹實施GB,T19004質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進指南 創(chuàng)新服務(wù)品種、促進品牌化,規(guī)?；?jīng)營.認真落實旅游,交通，電信,金融等12個行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和要求，用戶滿意度指數(shù)達到95。以上、培育服務(wù)商標(biāo)品牌發(fā)展,到2014年年底.爭取推薦認定吉林省著名商標(biāo)中服務(wù)商標(biāo)5件。爭取形成3 5個管理科學(xué) 運作規(guī)范.全國知名的服務(wù)品牌和企業(yè)。四。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 推行清潔生產(chǎn) 推進節(jié)能降耗和環(huán)境保護。州發(fā)改委，州環(huán)保局、1 推進節(jié)能降耗和環(huán)境保護,到2014年底 全州萬元工業(yè)增加值綜合能耗.單耗。比，十一五、期末降低19。重點污染源全面達標(biāo),主要污染物化學(xué)需氧量。氨氮。二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在7.18萬噸。0.45萬噸，3 12萬噸和3、84萬噸.2，到2014年。延吉市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良級別 API指數(shù),100.的天數(shù)占全年天數(shù)比例達到85.以上 3,到2014年,集中式飲用水源地水質(zhì)100 達標(biāo)、城區(qū)綠化覆蓋率,綠地率 人均綠地超過.國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，城鎮(zhèn)建筑景觀.公共設(shè)施 環(huán)境衛(wèi)生.園林綠化，廣告標(biāo)志和公共場所等達到。城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、要求 三、戰(zhàn)略舉措，一,大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、牢固樹立，質(zhì)量第一。的經(jīng)營理念.積極開展質(zhì)量趕超、質(zhì)量強企。質(zhì)量強業(yè)等活動,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極推廣、卓越績效評價準(zhǔn)則,等先進質(zhì)量管理方法、加快質(zhì)量管理體系 環(huán)境管理體系，食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點。HACCP、管理體系,產(chǎn)品質(zhì)量等認證步伐，全面提升管理水平、落實扶優(yōu)扶強政策.重點扶持質(zhì)量效益型 自主創(chuàng)新型。資源節(jié)約型.環(huán)境友好型的企業(yè)做大做強,推動企業(yè)加快技術(shù)進步 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,開拓國內(nèi)外市場，引導(dǎo)鼓勵廣大企業(yè)建立和實施卓越績效管理模式。走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。爭創(chuàng)國家。省、州質(zhì)量獎。二。大力實施品牌戰(zhàn)略.按照政府引導(dǎo).企業(yè)主體 市場導(dǎo)向.社會參與的原則、牢固樹立品牌意識，加大培育自主品牌力度,以品牌為紐帶推動企業(yè)資產(chǎn)重組，增強企業(yè)品牌的影響力,輻射力.通過大力推進名牌品牌創(chuàng)建工作、到2015年形成一批在國內(nèi)外具有較強競爭優(yōu)勢的名牌產(chǎn)品，地理標(biāo)志保護產(chǎn)品.地理標(biāo)志注冊商標(biāo)和馳、著.名商標(biāo)。使名牌品牌經(jīng)濟成為全州經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、在政府招投標(biāo)和地方重大項目建設(shè)中,對獲得名牌產(chǎn)品。馳,著。名商標(biāo)的產(chǎn)品實行政府首購和優(yōu)先訂購制度.三、大力實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。鼓勵并資助企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂.修訂。組織我州的大中型企事業(yè)單位申報全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 分技術(shù)委員會及工作組、搶占技術(shù)制高點,逐步建立和完善標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)社會公共信息服務(wù)平臺,幫助企業(yè)獲取國際國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī).鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。提高產(chǎn)品檔次 跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘，增強市場競爭力。四，工作任務(wù),一、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平 以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效為目的、圍繞高效農(nóng)業(yè)技術(shù)、品牌特色資源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。制訂符合延邊州農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。擴大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率 以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為主要示范基地.開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),推動農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)并獲得國際認證，在一批覆蓋面廣,競爭力強 知名度高的農(nóng)產(chǎn)品和加工食品中,大力推行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等認證工作。切實提升農(nóng)產(chǎn)品及加工食品質(zhì)量水平。州農(nóng)委、州質(zhì)監(jiān)局、州工商局.二。加強重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)、落實企業(yè)作為.質(zhì)量第一責(zé)任人,的責(zé)任.建立.職責(zé)明確、法人首責(zé).一票否決、有錯必究。的質(zhì)量責(zé)任追究制度，確保企業(yè)質(zhì)量責(zé)任落實到位,加大對涉及人身財產(chǎn)安全.關(guān)系國計民生和社會和諧的重點產(chǎn)品監(jiān)管力度,對生產(chǎn)和銷售質(zhì)量低劣產(chǎn)品的企業(yè)予以曝光，并依法責(zé)令停產(chǎn)整頓.整改不合格的堅決予以關(guān)閉,突出特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化特種設(shè)備安全管理基礎(chǔ)工作。堅決杜絕特大事故、控制重大事故。減少一般事故 確保特種設(shè)備安全運行.強化出入境檢驗檢疫工作.防止不合格商品進出延邊州.完善質(zhì)量分析制度,質(zhì)量問題報告制度以及質(zhì)量事件應(yīng)急處理機制,州質(zhì)監(jiān)局、州工商局 州出入境檢驗檢疫機構(gòu),三。爭創(chuàng)服務(wù)品牌 推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展.以、生態(tài)家園。風(fēng)情延邊 形象為中心,以旅游精品建設(shè)為基礎(chǔ),以品牌宣傳為動力、圍繞長白山生態(tài)體系和優(yōu)良氣候條件與環(huán)境質(zhì)量。以朝鮮族民俗園。民俗村 博物館，延邊州名優(yōu)特產(chǎn)品展廳。人參文化博物館為載體、大力弘揚朝鮮族非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè) 不斷提高我州旅游目的地品牌和旅游產(chǎn)品品牌.提高我州旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力、依托有競爭力的企業(yè)。通過兼并、聯(lián)合。重組，上市等方式.促進規(guī)?；⑵放苹?網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營.形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌。具有較強競爭力的大型服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團,堅持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè).生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)互動，推廣應(yīng)用先進服務(wù)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn).在現(xiàn)代物流,商務(wù)等新興服務(wù)業(yè).技術(shù)咨詢.管理,信息.策劃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè).商業(yè) 餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) 水，電，氣 交通等公共服務(wù)業(yè)及其他消費熱點領(lǐng)域.加快形成一批服務(wù)業(yè)名牌企業(yè) 切實加強服務(wù)業(yè)，老字號，企業(yè)的保護和扶持力度.促進，老字號 品牌的振興、充分發(fā)揮名牌企業(yè)的集聚效應(yīng)，規(guī)模效應(yīng)。管理效應(yīng)和品牌效應(yīng)，要以建立標(biāo)準(zhǔn)化基地和示范點帶動的形式。提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和質(zhì)量水平 促進服務(wù)業(yè)提檔升級 推動經(jīng)濟增長，州旅游局、州商務(wù)局、州工信局、州工商局、州質(zhì)監(jiān)局,州交通局.四。強化計量工作、促進節(jié)約型社會建設(shè)。積極實施。用能單位能源計量器具配備和管理通則、加強重點用能單位的能源計量監(jiān)管。積極發(fā)展工程計量。提高計量工作在能源統(tǒng)計審計。節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)中的作用 切實做好能源計量服務(wù)及對用能單位的節(jié)能監(jiān)督管理工作 有效發(fā)揮能源計量工作在促進企業(yè)合理利用能源。提高利用效率及節(jié)能降耗工作中的作用。全面實施計量節(jié)能服務(wù)工程、民生計量執(zhí)法工程.計量科技創(chuàng)新工程。在化工.水泥和電力等重點能耗行業(yè)組織開展節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)培訓(xùn)工作 引導(dǎo)全州深入開展節(jié)能降耗活動、州質(zhì)監(jiān)局。五 落實工程質(zhì)量責(zé)任 以建設(shè)工程質(zhì)量管理為中心。落實建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體終身責(zé)任制、把好工程建設(shè)材料，建筑購配件及建筑半成品的質(zhì)量關(guān)、加大重點部位,關(guān)鍵工序及隱蔽工程的跟蹤檢查,確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)、不斷提高工程質(zhì)量水平,借助和運用高科技手段,破解工程設(shè)計和施工技術(shù)難題、開展工程建筑性能試驗研究。對工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能進行科學(xué)論證，有效保障工程質(zhì)量的安全可靠，落實建設(shè)工程施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全安全。質(zhì)量,文明施工長效管理機制、嚴(yán)格執(zhí)行各類強制性標(biāo)準(zhǔn)。強化施工現(xiàn)場管理、提高施工質(zhì)量水平，實行建設(shè)工程質(zhì)量不良記錄管理辦法和定期通報制度、大力開展，質(zhì)量通病防治.和 質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、工作。對出現(xiàn)工程質(zhì)量重大事故的 責(zé)令其退出建筑市場.對各種違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。州住建局、州水利局 六 改善環(huán)境質(zhì)量、圍繞提高城市發(fā)展質(zhì)量。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展.認真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度 根據(jù)企業(yè)排污情況和企業(yè)性質(zhì),實行清潔生產(chǎn)審核或強制性清潔生產(chǎn)審核,規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為,啟動一批節(jié)能降耗.清潔生產(chǎn)和資源綜合利用項目.減少污染物排放、加大環(huán)境保護和污染治理力度,實行生活垃圾分類收集和無害化處理 圍繞促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴(yán)格能源。資源和安全產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可。對能源資源消耗不符合國家規(guī)定,工藝裝備不符合產(chǎn)業(yè)政策.污染排放不符合環(huán)保要求的生產(chǎn)企業(yè)實施限期關(guān)停并轉(zhuǎn),污染環(huán)境.危害安全健康的廢舊物資須送具有相關(guān)處置資質(zhì)單位進行處置，屬于危險廢物必須實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度.州環(huán)保局。七 加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管,把保證食品質(zhì)量安全作為質(zhì)量工作的重中之重，從種植養(yǎng)殖,生產(chǎn)加工 流通。消費等環(huán)節(jié)全面加強食品安全的全過程監(jiān)管。維護人民群眾的切身利益 加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，有效降低農(nóng)獸藥殘留危害、杜絕農(nóng)產(chǎn)品源頭污染，大力整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)加工業(yè)、實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,大力推動企業(yè)通過HACCP食品安全控制體系認證、完善出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量安全控制體系的建設(shè).提高食品工業(yè)整體水平,建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制、做到關(guān)口前移,重心下移.堅決淘汰不具備生產(chǎn)和經(jīng)營條件 不能保證質(zhì)量安全的食品企業(yè),加強對批發(fā)市場和零售市場食品質(zhì)量安全的監(jiān)管.嚴(yán)格落實不合格食品下架與退市制度，強化原料采購,加工流程 餐飲具消毒與保潔等質(zhì)量控制 全面加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè).完善餐飲食品安全監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品.無證生產(chǎn)和經(jīng)營食品.濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品。使用有毒有害物質(zhì)加工食品，印制食品假包裝和假標(biāo)志等非法印刷品。獲證企業(yè)生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品等違法行為,不斷提高人民群眾的食品消費安全感.州食藥監(jiān)局，州質(zhì)監(jiān)局.州工商局,州農(nóng)委。州畜牧局、州出入境檢驗檢疫機構(gòu)。八、加快技術(shù)平臺建設(shè)，按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局。關(guān)于整合檢驗檢測認證機構(gòu)實施意見的通知.國辦發(fā),2014,8號.對，事關(guān)國計民生，分屬于不同部門的相同產(chǎn)品的檢驗檢測認證職能進行整合，鼓勵條件成熟的領(lǐng)域或產(chǎn)品開展跨部門.跨行業(yè) 跨層級的整合.要求,以我州的。三個國檢中心、國家參茸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，國家生物農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。國家食用菌產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心 建設(shè)為依托、不斷加強全州檢驗檢測資源的整合、加快檢驗檢測公共平臺建設(shè)。逐步形成資源集聚、效應(yīng)顯著.專業(yè)優(yōu)勢明顯 服務(wù)功能完備和信息化程度較高的公共技術(shù)服務(wù)體系.打造延邊州具有國內(nèi)領(lǐng)先水平,與國際接軌的專業(yè)檢驗基地。為增強企業(yè)核心競爭力提供強有力的技術(shù)服務(wù)和支撐。以市場為導(dǎo)向.通過建設(shè)各級企業(yè)技術(shù)中心和重點實驗室、完善新產(chǎn)品開發(fā) 科技攻關(guān)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的渠道、改造落后裝備和工藝.完善技術(shù)保障手段，提高產(chǎn)品的科技含量。加快全州企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品升級換代步伐。切實解決一批重點產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)，從根本上推動產(chǎn)品質(zhì)量的提高、不斷增強持久性開發(fā)和自主創(chuàng)新能力、對獲得省級以上 含省級,榮譽稱號的檢驗檢測中心。技術(shù)中心和重點實驗室。州、縣.市.按規(guī)定給予資金配套等支持 州質(zhì)監(jiān)局。州科技局、九。加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度、突出抓好重點產(chǎn)品。重點對象,重點區(qū)域，重點環(huán)節(jié)的專項打假活動.嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為.進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、對制假售假者和為其提供場所、資金.運輸,設(shè)備等便利條件的不法分子，依法嚴(yán)厲追究法律責(zé)任。深化區(qū)域質(zhì)量整治 建立和完善行政轄區(qū)責(zé)任制等長效機制.堅持執(zhí)法打假與監(jiān)督服務(wù)相結(jié)合.建立與重點企業(yè)聯(lián)系制度,探索建立打假舉報獎勵機制 動員社會力量參與打擊假冒偽劣工作、各級質(zhì)監(jiān),工商，食藥監(jiān) 衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)。檢驗檢疫等部門、要切實履行好各自的職責(zé)、齊抓共管,深入開展聯(lián)合打假行動.對于一些重大活動要主動邀請人大代表 政協(xié)委員和民主黨派人士參加，形成社會各界共同參與的工作局面 州質(zhì)監(jiān)局,州工商局 州食藥監(jiān)局，州衛(wèi)生局。州農(nóng)委 州出入境檢驗檢疫機構(gòu).十.倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。企業(yè)要牢固樹立、以質(zhì)取勝、的發(fā)展理念，強化、失信受罰,的風(fēng)險意識、培育.誠實守信 的質(zhì)量文化。加快信用體系建設(shè)步伐.自覺抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,不生產(chǎn)國家明令禁止，淘汰和危及安全的產(chǎn)品.不偷工減料。以次充好。加快推進企業(yè)信用等級的評定工作。把依法注冊。依法納稅，公平買賣,財務(wù)管理，債務(wù)管理、資產(chǎn)管理，產(chǎn)品質(zhì)量,工程質(zhì)量 服務(wù)質(zhì)量。質(zhì)量認證和規(guī)章制度等作為評價指標(biāo).構(gòu)建企業(yè)信用體系的基本框架和運行機制 充分發(fā)揮社會團體及各種行業(yè)協(xié)會在廣大企業(yè)中的影響力，凝聚力和專業(yè)性優(yōu)勢、由社會團體和各種行業(yè)協(xié)會建立和完善企業(yè)信用評價體系.實施企業(yè)信用等級的評價工作、同時建立企業(yè)信用管理檔案,對企業(yè)信用狀況進行監(jiān)控.完善對企業(yè)財務(wù)失信、質(zhì)量失信 債務(wù)失信行為的通報和懲罰機制。實施質(zhì)量信用違法 黑名單。制度。對進入黑名單的個人和機構(gòu)，一律不得再開展相關(guān)經(jīng)營活動。監(jiān)管部門要采取有力措施、責(zé)令其退出市場、相關(guān)監(jiān)管部門 五、進度安排,一，規(guī)劃籌備階段 2014年3月.2014年4月。制定,延邊州創(chuàng)建全國質(zhì)量強州.市.示范城市實施意見。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，圍繞創(chuàng)建工作要求，抓好任務(wù)分解.明確每項工作的責(zé)任主體.完成創(chuàng)建申報準(zhǔn)備工作，同時.充分利用媒體進行廣泛宣傳、營造社會氛圍,二。全面推進階段.2014年5月 2014年9月,各部門結(jié)合自身職能 積極完成創(chuàng)建工作任務(wù)、加強信息通報。不定期召開創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會 加強工作進度的總結(jié)反饋。召開全州質(zhì)量強州 市,工作暨創(chuàng)建工作階段總結(jié)會.匯總整理前階段工作成效,比對考核細則查找問題 制定改進計劃和落實措施.三。鞏固提升階段,2014年10月。2014年11月。結(jié)合創(chuàng)建工作要求,邀請上級領(lǐng)導(dǎo)和專家指導(dǎo)工作、及時開展查漏補缺.推廣先進經(jīng)驗.保持工作特色,改進工作不足，落實全部創(chuàng)建工作量化指標(biāo)測評分析工作。確保達到驗收條件，四.總結(jié)驗收階段、2014年12月，州創(chuàng)建全國質(zhì)量強州 市、示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展評估考核、督促各部門開展自我評估,組織開展產(chǎn)品.服務(wù)。工程 環(huán)境四大質(zhì)量領(lǐng)域考核工作、督促落實問題整改。按照國家質(zhì)檢總局要求.提出考核驗收申請.做好迎接考核驗收準(zhǔn)備工作、六 保障措施,一.加強組織領(lǐng)導(dǎo) 州政府成立由州長任組長,分管副州長任副組長.州委宣傳部、州發(fā)改委，州工信局.州財政局,州科技局，州住建局.州環(huán)保局。州交通局.州商務(wù)局 州農(nóng)委 州水利局.州畜牧局.州衛(wèi)生局，州旅游局、州統(tǒng)計局。州工商局 州質(zhì)監(jiān)局,州食安辦。州食藥監(jiān)局、人民銀行延邊中心支行,州出入境檢驗檢疫機構(gòu)為成員單位的延邊州創(chuàng)建全國質(zhì)量強州。市，示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)此項工作的開展和落實，各成員單位要按照職能各司其職,落實責(zé)任.加強配合，共同推進,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州質(zhì)監(jiān)局.二.強化政策引導(dǎo).各縣.市,各部門要切實加大對質(zhì)量工作的扶持力度、制定完善促進質(zhì)量發(fā)展的品牌 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。公共服務(wù)平臺、政府質(zhì)量獎等方面的激勵政策、鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量改進 品牌培育和技術(shù)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)等方面的投入 鼓勵銀行。保險和擔(dān)保機構(gòu)加大對品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度,對符合政府采購政策的省級以上品牌產(chǎn)品,自主創(chuàng)新產(chǎn)品和省級優(yōu)秀新產(chǎn)品在同等條件下可以優(yōu)先政府采購.加大對質(zhì)量安全監(jiān)管。應(yīng)急體系建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督抽查等專項經(jīng)費投入 三，加大宣傳力度 各級政府和有關(guān)部門要高度重視輿論宣傳工作,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用。大力宣傳質(zhì)量法律。法規(guī),增強全社會的質(zhì)量法制意識。要堅持典型引路。以正面宣傳為主,對重視質(zhì)量。守法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)和質(zhì)量過硬的名優(yōu)產(chǎn)品 要加大宣傳報道力度、要充分發(fā)動廣大人民群眾參與質(zhì)量提升和監(jiān)督活動。鼓勵群眾參與到各項創(chuàng)建活動中來,形成人人重視質(zhì)量,人人監(jiān)督質(zhì)量，人人維護質(zhì)量。人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍,