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延邊州爭(zhēng)創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)州，市。示范城市實(shí)施意見，為認(rèn)真貫徹 質(zhì)量發(fā)展綱要，2011。2020年,國發(fā)、2012 9號(hào)。落實(shí)全省質(zhì)量強(qiáng)省工作部署 深入推進(jìn)我州質(zhì)量強(qiáng)州，市、活動(dòng)、全面開展.全國質(zhì)量強(qiáng)州、市.示范城市 創(chuàng)建工作,根據(jù)國家質(zhì)檢總局有關(guān)要求,結(jié)合我州實(shí)際.提出如下實(shí)施意見，一、指導(dǎo)思想.以黨的，十八大 為統(tǒng)領(lǐng).深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、緊緊圍繞 質(zhì)量發(fā)展綱要，2011,2020年。和全省質(zhì)量強(qiáng)省工作總體目標(biāo)要求、以提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn)。以強(qiáng)化質(zhì)量管理，推進(jìn)科技進(jìn)步為支撐，堅(jiān)持，政府推動(dòng) 部門協(xié)作,企業(yè)主導(dǎo)。社會(huì)參與、的原則.夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展.二,主要目標(biāo) 根據(jù)、延邊州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要.到2014年年底.全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建。全國質(zhì)量強(qiáng)州。市 示范城市，的戰(zhàn)略目標(biāo)。一，產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo),制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排序進(jìn)入全省前列，直至進(jìn)入全國先進(jìn)行列、州質(zhì)監(jiān)局，州工信局，州工商局、州畜牧局。州食藥監(jiān)局、州農(nóng)委，州科技局,州出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、1、主要工業(yè)品國家級(jí)和省級(jí)質(zhì)量抽查合格率兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到98，以上，出口法檢商品檢驗(yàn)合格率100。2，實(shí)施質(zhì)量放心工程、建設(shè)國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3 7個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品150個(gè)。有機(jī)綠色食品40個(gè),基本杜絕違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品問題。食品生產(chǎn)。食品流通和餐飲服務(wù)企業(yè)100，取得證照，100,建立進(jìn)貨臺(tái)賬和索證索票制度 縣級(jí)以上城市定點(diǎn)生豬屠宰率100,藥品和醫(yī)療器械的注冊(cè)、生產(chǎn)。經(jīng)營,使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管規(guī)范、非法進(jìn)口的肉類，水果和廢物全部退貨或銷毀 3，創(chuàng)建和培育一批國家級(jí)和省級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名 著名、商標(biāo)，全州主要企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn).力爭(zhēng)每年都有重點(diǎn)企業(yè)起草或參與制訂國際標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 大力培植名牌和商標(biāo)、每年?duì)巹?chuàng)8，10個(gè)吉林省名牌產(chǎn)品，使吉林省名牌產(chǎn)品的數(shù)量累計(jì)達(dá)到50個(gè)。每年?duì)巹?chuàng)吉林省質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)。使獲得吉林省質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)累計(jì)達(dá)到3個(gè)。每年推薦中國馳名商標(biāo)2件。使全州中國馳名商標(biāo)總數(shù)累計(jì)達(dá)到13件 每年推薦吉林省著名商標(biāo)25件以上，每年認(rèn)定延邊州知名商標(biāo)20件以上,4.科技進(jìn)步水平和質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Υ蠓忍岣?圍繞我州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展。實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)科技項(xiàng)目、全面完成。延邊州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要。戰(zhàn)略目標(biāo),不斷提高產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能質(zhì)量。以建設(shè)國家和省級(jí)檢測(cè)中心為依托、加大科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投入力度。建設(shè)國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心3 4個(gè),省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心2 3個(gè) 5，定期開展對(duì)流通領(lǐng)域涉及消費(fèi)安全的食品.服裝 家具，兒童玩具、汽車配件。低壓電器。建筑裝飾材料。電線電纜 化妝品。衛(wèi)生洗滌用品，家用電器 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,勞動(dòng)防護(hù)用品。藥品 醫(yī)療器械、化裝品等重點(diǎn)產(chǎn) 商 品質(zhì)量的專項(xiàng)整治工作、重點(diǎn)開展打擊流通領(lǐng)域手機(jī)及配件,棉,絲，產(chǎn)品.建筑及裝飾材料.家用燃?xì)饩?、燃?xì)鉄崴骱拖喇a(chǎn)品假冒偽劣違法行為，確保生產(chǎn)經(jīng)營主體100，證照齊全，依法建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度、100。建立不合格產(chǎn)品召回 退市.制度，建立有效的打擊假冒偽劣行為監(jiān)督，申、投.訴和處理機(jī)制。到2014年年底 商品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率在95。以上。商品計(jì)量合格率達(dá)到98 以上，二,工程質(zhì)量目標(biāo),規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為，全面提高工程質(zhì)量水平。涌現(xiàn)一批在國內(nèi)。省內(nèi)有較大影響的示范性、標(biāo)志性優(yōu)質(zhì)工程和知名企業(yè)，州住建局,州環(huán)保局。州水利局,州交通運(yùn)輸局，州工商局 1 建設(shè)工程,大中型和省,州重點(diǎn)民用建筑工程，市政工程竣工驗(yàn)收一次性合格率達(dá)98.棚戶區(qū)改造。公租房、廉租房等房屋建筑工程竣工驗(yàn)收一次性合格率達(dá)到100 爭(zhēng)創(chuàng)一定數(shù)量的省.州優(yōu)質(zhì)樣板工程、2。交通工程 完善.政府監(jiān)督.業(yè)主管理，社會(huì)監(jiān)理。企業(yè)自控.四級(jí)質(zhì)量保證體系 交通工程監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100、重點(diǎn)工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100.一般工程驗(yàn)收合格率95,以上、3。水利工程，竣工交付使用的水利工程質(zhì)量達(dá)到國家。水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程，水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定。及、水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程 等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求、一次驗(yàn)收合格率100 爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程、三。服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)，州發(fā)改委.州商務(wù)局、州旅游局，州工商局 州衛(wèi)生局。州食藥監(jiān)局 州交通局，初步實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量制度化,程序化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量保證體系，積極貫徹實(shí)施GB、T19004質(zhì)量管理體系，業(yè)績(jī)改進(jìn)指南、創(chuàng)新服務(wù)品種.促進(jìn)品牌化。規(guī)模化經(jīng)營,認(rèn)真落實(shí)旅游.交通，電信，金融等12個(gè)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和要求、用戶滿意度指數(shù)達(dá)到95 以上。培育服務(wù)商標(biāo)品牌發(fā)展、到2014年年底、爭(zhēng)取推薦認(rèn)定吉林省著名商標(biāo)中服務(wù)商標(biāo)5件,爭(zhēng)取形成3。5個(gè)管理科學(xué),運(yùn)作規(guī)范,全國知名的服務(wù)品牌和企業(yè) 四 環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì).推行清潔生產(chǎn).推進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù),州發(fā)改委,州環(huán)保局、1、推進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù).到2014年底.全州萬元工業(yè)增加值綜合能耗、單耗。比,十一五 期末降低19、重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo).主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在7.18萬噸，0、45萬噸,3，12萬噸和3，84萬噸.2.到2014年，延吉市全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良級(jí)別 API指數(shù)、100、的天數(shù)占全年天數(shù)比例達(dá)到85,以上 3。到2014年。集中式飲用水源地水質(zhì)100 達(dá)標(biāo).城區(qū)綠化覆蓋率。綠地率、人均綠地超過.國家園林城市標(biāo)準(zhǔn).區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi).城鎮(zhèn)建筑景觀，公共設(shè)施 環(huán)境衛(wèi)生 園林綠化.廣告標(biāo)志和公共場(chǎng)所等達(dá)到.城市容貌標(biāo)準(zhǔn) 要求。三 戰(zhàn)略舉措。一，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，牢固樹立，質(zhì)量第一、的經(jīng)營理念,積極開展質(zhì)量趕超、質(zhì)量強(qiáng)企，質(zhì)量強(qiáng)業(yè)等活動(dòng)。努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,積極推廣.卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則.等先進(jìn)質(zhì)量管理方法、加快質(zhì)量管理體系,環(huán)境管理體系 食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)，HACCP 管理體系,產(chǎn)品質(zhì)量等認(rèn)證步伐、全面提升管理水平,落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策。重點(diǎn)扶持質(zhì)量效益型。自主創(chuàng)新型 資源節(jié)約型。環(huán)境友好型的企業(yè)做大做強(qiáng) 推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大企業(yè)建立和實(shí)施卓越績(jī)效管理模式.走質(zhì)量效益型發(fā)展道路、爭(zhēng)創(chuàng)國家 省、州質(zhì)量獎(jiǎng),二 大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略.按照政府引導(dǎo)，企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向，社會(huì)參與的原則，牢固樹立品牌意識(shí)。加大培育自主品牌力度,以品牌為紐帶推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)重組。增強(qiáng)企業(yè)品牌的影響力,輻射力、通過大力推進(jìn)名牌品牌創(chuàng)建工作 到2015年形成一批在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的名牌產(chǎn)品 地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)和馳。著 名商標(biāo)，使名牌品牌經(jīng)濟(jì)成為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、在政府招投標(biāo)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)中.對(duì)獲得名牌產(chǎn)品,馳。著、名商標(biāo)的產(chǎn)品實(shí)行政府首購和優(yōu)先訂購制度 三，大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè).鼓勵(lì)并資助企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂.修訂，組織我州的大中型企事業(yè)單位申報(bào)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 分技術(shù)委員會(huì)及工作組，搶占技術(shù)制高點(diǎn),逐步建立和完善標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)社會(huì)公共信息服務(wù)平臺(tái) 幫助企業(yè)獲取國際國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).技術(shù)法規(guī)、鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品檔次，跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，四.工作任務(wù).一 推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效為目的。圍繞高效農(nóng)業(yè)技術(shù) 品牌特色資源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,制訂符合延邊州農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為主要示范基地,開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)并獲得國際認(rèn)證.在一批覆蓋面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。知名度高的農(nóng)產(chǎn)品和加工食品中、大力推行無公害農(nóng)產(chǎn)品,綠色食品，有機(jī)食品等認(rèn)證工作、切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品及加工食品質(zhì)量水平，州農(nóng)委.州質(zhì)監(jiān)局、州工商局。二、加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管.全面提高企業(yè)整體素質(zhì),落實(shí)企業(yè)作為，質(zhì)量第一責(zé)任人 的責(zé)任、建立，職責(zé)明確、法人首責(zé)。一票否決 有錯(cuò)必究，的質(zhì)量責(zé)任追究制度，確保企業(yè)質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位、加大對(duì)涉及人身財(cái)產(chǎn)安全.關(guān)系國計(jì)民生和社會(huì)和諧的重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管力度,對(duì)生產(chǎn)和銷售質(zhì)量低劣產(chǎn)品的企業(yè)予以曝光,并依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、整改不合格的堅(jiān)決予以關(guān)閉 突出特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理基礎(chǔ)工作,堅(jiān)決杜絕特大事故、控制重大事故，減少一般事故、確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。強(qiáng)化出入境檢驗(yàn)檢疫工作、防止不合格商品進(jìn)出延邊州.完善質(zhì)量分析制度、質(zhì)量問題報(bào)告制度以及質(zhì)量事件應(yīng)急處理機(jī)制，州質(zhì)監(jiān)局，州工商局.州出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),三,爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、以.生態(tài)家園、風(fēng)情延邊。形象為中心.以旅游精品建設(shè)為基礎(chǔ),以品牌宣傳為動(dòng)力，圍繞長(zhǎng)白山生態(tài)體系和優(yōu)良?xì)夂驐l件與環(huán)境質(zhì)量 以朝鮮族民俗園，民俗村、博物館.延邊州名優(yōu)特產(chǎn)品展廳。人參文化博物館為載體，大力弘揚(yáng)朝鮮族非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè).不斷提高我州旅游目的地品牌和旅游產(chǎn)品品牌,提高我州旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,依托有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，通過兼并,聯(lián)合.重組。上市等方式.促進(jìn)規(guī)?；?品牌化。網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營 形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán).堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)互動(dòng) 推廣應(yīng)用先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)代物流，商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)、技術(shù)咨詢 管理，信息。策劃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 商業(yè),餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。水 電,氣 交通等公共服務(wù)業(yè)及其他消費(fèi)熱點(diǎn)領(lǐng)域 加快形成一批服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)，老字號(hào)、企業(yè)的保護(hù)和扶持力度,促進(jìn),老字號(hào)，品牌的振興 充分發(fā)揮名牌企業(yè)的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，管理效應(yīng)和品牌效應(yīng) 要以建立標(biāo)準(zhǔn)化基地和示范點(diǎn)帶動(dòng)的形式，提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和質(zhì)量水平.促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).州旅游局。州商務(wù)局。州工信局 州工商局，州質(zhì)監(jiān)局 州交通局.四，強(qiáng)化計(jì)量工作、促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè) 積極實(shí)施,用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則.加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量監(jiān)管 積極發(fā)展工程計(jì)量。提高計(jì)量工作在能源統(tǒng)計(jì)審計(jì).節(jié)能減排 清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)中的作用、切實(shí)做好能源計(jì)量服務(wù)及對(duì)用能單位的節(jié)能監(jiān)督管理工作，有效發(fā)揮能源計(jì)量工作在促進(jìn)企業(yè)合理利用能源,提高利用效率及節(jié)能降耗工作中的作用.全面實(shí)施計(jì)量節(jié)能服務(wù)工程。民生計(jì)量執(zhí)法工程。計(jì)量科技創(chuàng)新工程,在化工.水泥和電力等重點(diǎn)能耗行業(yè)組織開展節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)培訓(xùn)工作、引導(dǎo)全州深入開展節(jié)能降耗活動(dòng)、州質(zhì)監(jiān)局,五.落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。以建設(shè)工程質(zhì)量管理為中心.落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體終身責(zé)任制，把好工程建設(shè)材料。建筑購配件及建筑半成品的質(zhì)量關(guān)，加大重點(diǎn)部位.關(guān)鍵工序及隱蔽工程的跟蹤檢查.確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)、不斷提高工程質(zhì)量水平、借助和運(yùn)用高科技手段。破解工程設(shè)計(jì)和施工技術(shù)難題，開展工程建筑性能試驗(yàn)研究。對(duì)工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能進(jìn)行科學(xué)論證，有效保障工程質(zhì)量的安全可靠.落實(shí)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全安全，質(zhì)量.文明施工長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各類強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。提高施工質(zhì)量水平。實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量不良記錄管理辦法和定期通報(bào)制度、大力開展.質(zhì)量通病防治.和，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu) 工作.對(duì)出現(xiàn)工程質(zhì)量重大事故的。責(zé)令其退出建筑市場(chǎng),對(duì)各種違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處.州住建局。州水利局、六、改善環(huán)境質(zhì)量,圍繞提高城市發(fā)展質(zhì)量,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展.認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 根據(jù)企業(yè)排污情況和企業(yè)性質(zhì)。實(shí)行清潔生產(chǎn)審核或強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為.啟動(dòng)一批節(jié)能降耗 清潔生產(chǎn)和資源綜合利用項(xiàng)目。減少污染物排放.加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,實(shí)行生活垃圾分類收集和無害化處理 圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格能源.資源和安全產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可 對(duì)能源資源消耗不符合國家規(guī)定.工藝裝備不符合產(chǎn)業(yè)政策 污染排放不符合環(huán)保要求的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限期關(guān)停并轉(zhuǎn)。污染環(huán)境.危害安全健康的廢舊物資須送具有相關(guān)處置資質(zhì)單位進(jìn)行處置 屬于危險(xiǎn)廢物必須實(shí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。州環(huán)保局.七,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管 把保證食品質(zhì)量安全作為質(zhì)量工作的重中之重、從種植養(yǎng)殖，生產(chǎn)加工,流通。消費(fèi)等環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)食品安全的全過程監(jiān)管.維護(hù)人民群眾的切身利益。加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,有效降低農(nóng)獸藥殘留危害、杜絕農(nóng)產(chǎn)品源頭污染，大力整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)加工業(yè)。實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，大力推動(dòng)企業(yè)通過HACCP食品安全控制體系認(rèn)證。完善出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量安全控制體系的建設(shè) 提高食品工業(yè)整體水平、建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。做到關(guān)口前移 重心下移.堅(jiān)決淘汰不具備生產(chǎn)和經(jīng)營條件，不能保證質(zhì)量安全的食品企業(yè).加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)不合格食品下架與退市制度，強(qiáng)化原料采購.加工流程.餐飲具消毒與保潔等質(zhì)量控制 全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，完善餐飲食品安全監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證生產(chǎn)和經(jīng)營食品,濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品,使用有毒有害物質(zhì)加工食品 印制食品假包裝和假標(biāo)志等非法印刷品、獲證企業(yè)生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品等違法行為.不斷提高人民群眾的食品消費(fèi)安全感,州食藥監(jiān)局、州質(zhì)監(jiān)局,州工商局、州農(nóng)委。州畜牧局。州出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。八 加快技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局。關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見的通知，國辦發(fā),2014,8號(hào).對(duì)、事關(guān)國計(jì)民生,分屬于不同部門的相同產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證職能進(jìn)行整合,鼓勵(lì)條件成熟的領(lǐng)域或產(chǎn)品開展跨部門、跨行業(yè)。跨層級(jí)的整合 要求,以我州的,三個(gè)國檢中心，國家參茸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,國家生物農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 國家食用菌產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,建設(shè)為依托 不斷加強(qiáng)全州檢驗(yàn)檢測(cè)資源的整合,加快檢驗(yàn)檢測(cè)公共平臺(tái)建設(shè).逐步形成資源集聚,效應(yīng)顯著、專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，服務(wù)功能完備和信息化程度較高的公共技術(shù)服務(wù)體系，打造延邊州具有國內(nèi)領(lǐng)先水平 與國際接軌的專業(yè)檢驗(yàn)基地。為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)有力的技術(shù)服務(wù)和支撐,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、通過建設(shè)各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善新產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的渠道。改造落后裝備和工藝,完善技術(shù)保障手段.提高產(chǎn)品的科技含量.加快全州企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)換代步伐。切實(shí)解決一批重點(diǎn)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù),從根本上推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高.不斷增強(qiáng)持久性開發(fā)和自主創(chuàng)新能力、對(duì)獲得省級(jí)以上 含省級(jí)、榮譽(yù)稱號(hào)的檢驗(yàn)檢測(cè)中心.技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 州，縣.市 按規(guī)定給予資金配套等支持.州質(zhì)監(jiān)局 州科技局，九 加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度 突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)打假活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序.對(duì)制假售假者和為其提供場(chǎng)所,資金.運(yùn)輸。設(shè)備等便利條件的不法分子。依法嚴(yán)厲追究法律責(zé)任.深化區(qū)域質(zhì)量整治，建立和完善行政轄區(qū)責(zé)任制等長(zhǎng)效機(jī)制.堅(jiān)持執(zhí)法打假與監(jiān)督服務(wù)相結(jié)合 建立與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度 探索建立打假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、動(dòng)員社會(huì)力量參與打擊假冒偽劣工作，各級(jí)質(zhì)監(jiān).工商,食藥監(jiān) 衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，檢驗(yàn)檢疫等部門 要切實(shí)履行好各自的職責(zé)，齊抓共管 深入開展聯(lián)合打假行動(dòng),對(duì)于一些重大活動(dòng)要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表。政協(xié)委員和民主黨派人士參加 形成社會(huì)各界共同參與的工作局面，州質(zhì)監(jiān)局，州工商局。州食藥監(jiān)局、州衛(wèi)生局、州農(nóng)委.州出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、十 倡導(dǎo)誠信經(jīng)營 企業(yè)要牢固樹立,以質(zhì)取勝,的發(fā)展理念.強(qiáng)化,失信受罰 的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).培育.誠實(shí)守信。的質(zhì)量文化,加快信用體系建設(shè)步伐，自覺抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，不生產(chǎn)國家明令禁止.淘汰和危及安全的產(chǎn)品。不偷工減料,以次充好，加快推進(jìn)企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定工作。把依法注冊(cè) 依法納稅，公平買賣.財(cái)務(wù)管理，債務(wù)管理、資產(chǎn)管理.產(chǎn)品質(zhì)量，工程質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量。質(zhì)量認(rèn)證和規(guī)章制度等作為評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建企業(yè)信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制、充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體及各種行業(yè)協(xié)會(huì)在廣大企業(yè)中的影響力,凝聚力和專業(yè)性優(yōu)勢(shì)、由社會(huì)團(tuán)體和各種行業(yè)協(xié)會(huì)建立和完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系、實(shí)施企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)價(jià)工作,同時(shí)建立企業(yè)信用管理檔案。對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行監(jiān)控,完善對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)失信 質(zhì)量失信，債務(wù)失信行為的通報(bào)和懲罰機(jī)制，實(shí)施質(zhì)量信用違法.黑名單 制度，對(duì)進(jìn)入黑名單的個(gè)人和機(jī)構(gòu)、一律不得再開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，監(jiān)管部門要采取有力措施。責(zé)令其退出市場(chǎng) 相關(guān)監(jiān)管部門.五 進(jìn)度安排。一。規(guī)劃籌備階段。2014年3月、2014年4月.制定、延邊州創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)州,市,示范城市實(shí)施意見，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),圍繞創(chuàng)建工作要求.抓好任務(wù)分解、明確每項(xiàng)工作的責(zé)任主體。完成創(chuàng)建申報(bào)準(zhǔn)備工作 同時(shí) 充分利用媒體進(jìn)行廣泛宣傳、營造社會(huì)氛圍.二，全面推進(jìn)階段，2014年5月，2014年9月,各部門結(jié)合自身職能.積極完成創(chuàng)建工作任務(wù)，加強(qiáng)信息通報(bào)、不定期召開創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會(huì),加強(qiáng)工作進(jìn)度的總結(jié)反饋.召開全州質(zhì)量強(qiáng)州,市,工作暨創(chuàng)建工作階段總結(jié)會(huì)、匯總整理前階段工作成效,比對(duì)考核細(xì)則查找問題.制定改進(jìn)計(jì)劃和落實(shí)措施.三、鞏固提升階段，2014年10月 2014年11月 結(jié)合創(chuàng)建工作要求，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家指導(dǎo)工作。及時(shí)開展查漏補(bǔ)缺。推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 保持工作特色 改進(jìn)工作不足。落實(shí)全部創(chuàng)建工作量化指標(biāo)測(cè)評(píng)分析工作、確保達(dá)到驗(yàn)收條件、四 總結(jié)驗(yàn)收階段.2014年12月。州創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)州 市，示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展評(píng)估考核,督促各部門開展自我評(píng)估、組織開展產(chǎn)品、服務(wù).工程。環(huán)境四大質(zhì)量領(lǐng)域考核工作、督促落實(shí)問題整改.按照國家質(zhì)檢總局要求 提出考核驗(yàn)收申請(qǐng).做好迎接考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作、六 保障措施.一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。州政府成立由州長(zhǎng)任組長(zhǎng)。分管副州長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，州委宣傳部 州發(fā)改委,州工信局 州財(cái)政局 州科技局,州住建局。州環(huán)保局，州交通局,州商務(wù)局，州農(nóng)委，州水利局、州畜牧局、州衛(wèi)生局.州旅游局、州統(tǒng)計(jì)局，州工商局，州質(zhì)監(jiān)局。州食安辦.州食藥監(jiān)局、人民銀行延邊中心支行。州出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為成員單位的延邊州創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)州、市,示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開展和落實(shí)、各成員單位要按照職能各司其職。落實(shí)責(zé)任 加強(qiáng)配合 共同推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州質(zhì)監(jiān)局。二。強(qiáng)化政策引導(dǎo) 各縣,市，各部門要切實(shí)加大對(duì)質(zhì)量工作的扶持力度。制定完善促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的品牌 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).公共服務(wù)平臺(tái)，政府質(zhì)量獎(jiǎng)等方面的激勵(lì)政策 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量改進(jìn)，品牌培育和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的投入.鼓勵(lì)銀行,保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度、對(duì)符合政府采購政策的省級(jí)以上品牌產(chǎn)品 自主創(chuàng)新產(chǎn)品和省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品在同等條件下可以優(yōu)先政府采購、加大對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管。應(yīng)急體系建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督抽查等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、三。加大宣傳力度，各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視輿論宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，大力宣傳質(zhì)量法律，法規(guī) 增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量法制意識(shí)、要堅(jiān)持典型引路 以正面宣傳為主.對(duì)重視質(zhì)量。守法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)和質(zhì)量過硬的名優(yōu)產(chǎn)品.要加大宣傳報(bào)道力度,要充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與質(zhì)量提升和監(jiān)督活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾參與到各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中來 形成人人重視質(zhì)量 人人監(jiān)督質(zhì)量,人人維護(hù)質(zhì)量.人人享受質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍、