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吉林省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)條例,2003年9月27日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2012年5月30日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)的.吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定、修改。根據(jù)2015年11月20日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議,吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改 吉林省土地管理?xiàng)l例.等7件地方性法規(guī)的決定,修正。第一條，為了合理開發(fā)利用和有效保護(hù)礦產(chǎn)資源,保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù).中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法、等有關(guān)法律 法規(guī) 結(jié)合本省實(shí)際 制定本條例.第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)和監(jiān)督管理活動(dòng)。必須遵守本條例，第三條。礦產(chǎn)資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)。綜合利用 堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)。在開發(fā)中保護(hù)的原則、第四條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護(hù)、并將礦產(chǎn)資源規(guī)劃納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃.第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用新技術(shù)。新工藝進(jìn)行采礦。選礦 冶煉以及尾礦和資源二次利用。提高礦產(chǎn)資源綜合利用率 第六條，縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理工作 其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理工作,第七條,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用實(shí)行規(guī)劃管理 礦產(chǎn)資源規(guī)劃包括總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制行業(yè)規(guī)劃的.按照法律規(guī)定編制。并納入省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益、生態(tài)效益.正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與其他自然資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,第八條,省.市、州、人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府同意,報(bào)上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施 省,市、州 人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,組織編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施 縣。市，區(qū) 人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)需要，可以編制本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、經(jīng)本級(jí)人民政府同意.逐級(jí)上報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦種和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn).省專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作出保護(hù)性或者限制性開采的規(guī)定.重要的礦泉水產(chǎn)地.經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立保護(hù)區(qū),并做好專項(xiàng)規(guī)劃。第九條。礦產(chǎn)資源規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后、必須嚴(yán)格執(zhí)行、不得擅自變更、確需變更的 應(yīng)當(dāng)依照原批準(zhǔn)程序辦理 第十條。除經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意的地區(qū)以外。非經(jīng)省人民政府同意.不得在居民生活聚集區(qū) 校園、生活飲用水源保護(hù)區(qū).高壓供電網(wǎng)線一定距離以內(nèi)開采礦產(chǎn)資源.第十一條.采礦權(quán)申請(qǐng)人必須向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案應(yīng)當(dāng)包括資源儲(chǔ)量情況 開采布，局。開采方案.選礦方案和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及其費(fèi)用等內(nèi)容,采礦權(quán)人必須按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行開采、不得擅自改變礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,確需改變的 須經(jīng)原審查機(jī)關(guān)同意,第十二條，礦山開采規(guī)模應(yīng)當(dāng)與礦床儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng) 禁止大礦小開,同一礦床多家開采。第十三條.采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全地質(zhì)測(cè)量規(guī)章制度.配備地質(zhì)，測(cè)量,采礦安全等專業(yè)技術(shù)人員.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采的技術(shù)管理，開采普通建筑材料的砂,石，粘土的。不適用前款規(guī)定，第十四條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 一、不得擅自改變礦床開拓方式和開采方法。二，地下開采和中型以上露天開采的礦山。應(yīng)當(dāng)及時(shí)測(cè)繪采掘工程進(jìn)度圖以及井上.井下采掘工程對(duì)照?qǐng)D。采剝工程平面圖等 三。選擇合理的開采順序，方法和選礦工藝,四。實(shí)際生產(chǎn)中的開采回采率，采礦貧化率和選礦回收率 達(dá)到開發(fā)利用方案中設(shè)定的技術(shù)指標(biāo)和設(shè)計(jì)要求,五，建立健全月。季、年度開采量.損失量。增減儲(chǔ)量及保有儲(chǔ)量臺(tái)賬制度 六、在開采主礦種的同時(shí),綜合回收具有工業(yè)價(jià)值的共生或者伴生礦產(chǎn).暫時(shí)不能綜合回收的礦產(chǎn) 滯銷礦石.粉礦、尾礦 廢石,煤矸石必須采取有效保護(hù)或者處理措施，第十五條 礦山需要閉坑的.大型礦山應(yīng)當(dāng)提前十二個(gè)月 中型礦山應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月，小型礦山應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月.由采礦權(quán)人向原登記機(jī)關(guān)提出閉坑申請(qǐng)。并履行下列義務(wù)，一、開采范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源確已查明、并保證屆時(shí)按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采完畢.二,地質(zhì),測(cè)量 采礦等相關(guān)資料整理完備 并報(bào)有關(guān)部門備案，三，按照規(guī)定完成礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作 四。編制閉坑報(bào)告.閉坑報(bào)告包括礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總結(jié)報(bào)告以及礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理情況報(bào)告,五 其他法定義務(wù).第十六條、縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在接到采礦權(quán)人提交的閉坑報(bào)告后,按照大型礦山在六個(gè)月內(nèi) 中型礦山在三個(gè)月內(nèi)。小型礦山在一個(gè)月內(nèi)的時(shí)限、組織有關(guān)部門對(duì)閉坑報(bào)告進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收.檢查驗(yàn)收合格的，依法辦理采礦許可證注銷手續(xù)、第十七條 開采礦產(chǎn)資源實(shí)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度，具體辦法由省人民政府另行制定、第十八條、采礦權(quán)人自取得采礦許可證之日起.儲(chǔ)量規(guī)模為中型的在二年內(nèi).小型以下的在一年內(nèi)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)或者按照設(shè)計(jì)工期進(jìn)行開工建設(shè),逾期未進(jìn)行生產(chǎn)或者開工建設(shè)的。其采礦許可證失效、因自然災(zāi)害等特殊原因需要延期的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)原登記機(jī)關(guān)同意.第十九條,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)實(shí)行礦產(chǎn)督察員制度,省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)工作需要,可以向礦山企業(yè)派遣礦產(chǎn)督察員、也可以聘任兼職礦產(chǎn)督察員 監(jiān)督檢查采礦權(quán)人開發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)治理情況,第二十條。對(duì)未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的.由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止開采.沒收違法所得.并處以違法所得10。以上so,以下的罰款.造成礦產(chǎn)資源破壞。構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、第二十一條，違反本條例第十四條，一.三 四，六 項(xiàng)規(guī)定.采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的.由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正，并處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值10,以上50，以下的罰款 違反,一 三 項(xiàng)規(guī)定 情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷其采礦許可證，第二十二條.縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),徇私舞弊的。依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任，第二十三條、本條例自2004年1月1日起施行,