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延邊州人民政府關(guān)于加快推進(jìn)延邊州，城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見各縣。市人民政府 州政府各委辦局,為進(jìn)一步落實(shí)、吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)全省城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知。吉政發(fā)。2013 21號(hào),文件精神，改善我州城鄉(xiāng)居民住房條件.保障居住安全。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、州政府決定加快推進(jìn)全州城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施意見。一,指導(dǎo)思想,以、三個(gè)代表.重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo).以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以解決民生問題.促進(jìn)安全發(fā)展。和諧發(fā)展為目標(biāo).進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民住房條件和生活環(huán)境 確保城鄉(xiāng)居民住有所居,住得安全。住得舒適、努力將城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造打造成民生工程。安全工程 發(fā)展工程。加快推進(jìn)富庶。開放.生態(tài).和諧.幸福延邊建設(shè)，二、改造原則,一、堅(jiān)持全州統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，各縣,市、實(shí)施推進(jìn)的原則.在州政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下。充分發(fā)揮州直部門工作積極性,各縣、市,政府是實(shí)施主體和責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人 負(fù)責(zé)本縣、市.城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作.二,堅(jiān)持政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作、讓利于民的原則 積極爭(zhēng)取國(guó)家。省政策資金支持,加大地方財(cái)政資金補(bǔ)助力度.發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,充分調(diào)動(dòng)政府.企業(yè).銀行,個(gè)人等多方積極性,提高搬遷居民的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)群眾合法利益.三,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào).突出重點(diǎn) 全面推進(jìn)的原則，堅(jiān)持城鄉(xiāng),一盤棋 突出縣。市,政府所在地城市危房和塌陷棚戶區(qū)改造兩個(gè)重點(diǎn)，落實(shí) 快查、快定?？爝w、快拆，快建。的.五快，要求,以危改促棚改、以棚改帶危改.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn).四、堅(jiān)持以人為本、因地制宜，配套建設(shè)的原則，從各縣,市。實(shí)際出發(fā)，充分尊重群眾意愿 強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè).滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的基本需求.三.改造范圍和期限 一.改造范圍.延邊州行政區(qū)域內(nèi)的城市危房.各縣，市政府所在地建成區(qū).塌陷棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū).國(guó)有工礦棚戶區(qū)，國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū) 國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房等，二、改造期限。2013年至2017年 按照國(guó)務(wù)院關(guān)于今后五年棚戶區(qū)改造的總體部署和州委。州政府具體要求,計(jì)劃五年內(nèi)完成全州全部城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造任務(wù)、其中 2013年至2014年完成D級(jí)城市危房改造。塌陷棚戶區(qū) D級(jí)危房。改造、國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造 2013年至2015年完成農(nóng)村危房改造，2013年至2016年完成城市棚戶區(qū)改造、2013年至2017年完成國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造，2014至2017年完成國(guó)有工礦棚戶區(qū),含塌陷棚戶區(qū)C級(jí)危房,改造、四 目標(biāo)任務(wù),全州現(xiàn)有城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)共計(jì)115570戶 677，7萬平方米,其中，城市危房4589戶。17 7萬平方米、以省建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心鑒定結(jié)果為準(zhǔn)。農(nóng)村危房30781戶、185萬平方米，各類棚戶區(qū)80200戶,475萬平方米,一.城市危房改造，2013年至2014年完成各縣 市,政府所在地城市D級(jí)危房改造，共計(jì)4589戶、17,7萬平方米.二,塌陷區(qū)棚戶區(qū)改造，2013年至2015年完成各縣.市。政府所在地城市塌陷棚戶區(qū)危房改造,共計(jì)14600戶.86。4萬平方米 其中 2013年至2014年完成塌陷棚戶區(qū)D級(jí)危房改造8850戶，53萬平方米.以省建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心鑒定結(jié)果為準(zhǔn) 2014年完成塌陷棚戶區(qū)C級(jí)危房改造2880戶.16 7萬平方米，2015年完成塌陷棚戶區(qū)C級(jí)危房改造2870戶，16,7萬平方米.三,城市棚戶區(qū)改造。2013年2016年完成各縣,市、政府所在地城市棚戶區(qū)改造，共計(jì)42749戶.261,5萬平方米、其中，2013年完成7776戶 52、5萬平方米，2014年至2015年每年完成11700戶.70萬平方米，2016年完成剩余11573戶.69萬平方米任務(wù)。四,國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造.2014年至2017年完成國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造7096戶 35 9萬平方米，其中.2014年至2016年每年完成1800戶、9 1萬平方米。2017年完成1696戶，8、6萬平方米。五.國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造、2013年至2017年完成國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造15134戶 88萬平方米.其中 2013年完成4630戶 23萬平方米.2014年完成3499戶 19萬平方米，2015年完成2560戶。14萬平方米,2016年完成1835戶,18萬平方米,2017年完成2610戶，14萬平方米。六。國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造,2013年至2014年完成國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造621戶.3、2萬平方米。其中。2013年完成571戶。2、9萬平方米 2014年完成50戶.0。3萬平方米,七，農(nóng)村危房改造，2013年至2015年完成各縣。市，所屬鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、農(nóng)村危房改造30781戶 185萬平方米,其中.2013年完成8000戶 48萬平方米,2014年完成11400戶，69萬平方米、2015年完成11381戶、68萬平方米、2013年 全州城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造任務(wù)總計(jì)34416戶、197.1萬平方米、其中、D級(jí)城市危房4589戶,17，7萬平方米，農(nóng)村危房8000戶、48萬平方米、各類棚戶區(qū)共計(jì)21827戶.131.4萬平方米 包括城市棚戶區(qū)7776戶。52,5萬平方米 林業(yè)棚戶區(qū)4630戶,23萬平方米、國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)571戶、2,9萬平方米，塌陷棚戶區(qū)D級(jí)危房8850戶,53萬平方米、同時(shí),建設(shè)廉租住房417戶，建設(shè)公共租賃住房1552戶。發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23100戶。根據(jù)以上任務(wù)安排、2013年年底前。8000戶農(nóng)村危房改造全部竣工,入住。各類棚戶區(qū)和廉租住房,公共租賃住房2013年9月底前全部開工建設(shè).年底前竣工交付使用11814戶，五。工作要求 一，D級(jí)城市危房和塌陷棚戶區(qū)改造、依據(jù)，吉林省政府關(guān)于在全省開展城市危房和塌陷棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見,吉政發(fā) 2013,22號(hào).和、吉林省城市危房改造工作具體措施，吉安居辦。2013 12號(hào)、具體要求如下.1,核查鑒定,2013年8月12日前、與吉林省建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心做好對(duì)延邊州城市危房和塌陷棚戶區(qū)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)和鑒定工作 經(jīng)鑒定確定為D級(jí)危房的.2013年9月30日前全部拆除，2 分戶建檔 建立城市危房檔案，按棟建檔，細(xì)分到戶.內(nèi)容包括、房屋所有權(quán)證復(fù)印件、房屋坐落平面圖?，F(xiàn)狀照片、每戶不少于4張.等.3 申報(bào)項(xiàng)目，2013年8月13日前 各縣,市.根據(jù)確認(rèn)后的D級(jí)城市危房數(shù)量。按照城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目要求。將城市危房改造申報(bào)為新增城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃、省計(jì)劃下達(dá)后。編制2013至2014年危房改造建設(shè)計(jì)劃，改造方案和詳細(xì)計(jì)劃，4,2013年9月30日前、居住在D級(jí)城市危房和塌陷棚戶區(qū)D級(jí)危房的居民全部搬出。妥善安置。危房全部拆除，2013年10月底前。新建回遷安置住房全部開工建設(shè)。2014年年底前全部竣工 入住，二,城市棚戶區(qū)改造 在加快推進(jìn)集中成片城市棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上,逐步將其他棚戶區(qū)，城中村改造 統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍 穩(wěn)步。有序推進(jìn) 禁止將因城市道路拓展。歷史街區(qū)保護(hù)。文物修繕等帶來的房屋征收改造項(xiàng)目納入城市棚戶區(qū)改造范圍、城市棚戶區(qū)改造可采取拆除新建 改建。擴(kuò)建、翻建。等多種方式，同時(shí)、要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治和房屋維修改造，完善使用功能和配套設(shè)施，在改造中可建設(shè)一定數(shù)量的租賃型保障房 統(tǒng)籌用于符合條件的保障家庭.三。國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造，位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有工礦棚戶區(qū) 城市塌陷區(qū)棚戶區(qū)C級(jí)危房，要統(tǒng)一納入到國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造范圍 鐵路、鋼鐵。有色。黃金等行業(yè)棚戶區(qū)，要按照屬地原則納入當(dāng)?shù)貒?guó)有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃組織實(shí)施.四 國(guó)有林業(yè)棚戶區(qū)改造、除對(duì)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)改造外,還要將國(guó)有林區(qū)，場(chǎng) 之外的其他林業(yè)基層單位符合條件的住房困難職工家庭，納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房保障系統(tǒng)并予以解決.五,國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造.要優(yōu)化墾區(qū)棚戶區(qū)改造布局 方便生產(chǎn)生活。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，距城區(qū)較近且有條件的地方 可以將農(nóng)墾職工整體搬遷進(jìn)城.統(tǒng)一安置在城市棚戶區(qū)回遷安置住房小區(qū).將農(nóng)場(chǎng)危房改造項(xiàng)目實(shí)行屬地化管理 納入當(dāng)?shù)貒?guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃 六 農(nóng)村危房改造 按照.州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造建設(shè)管理的實(shí)施意見、延州政辦發(fā)、2012,15號(hào) 要求 要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接.以集約利用土地為宗旨。合理確定改造范圍和改造對(duì)象,優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)條件最差的農(nóng)戶,充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng),以改善農(nóng)民生活為目標(biāo)、邊境沿線上的重建農(nóng)戶選址和建設(shè)地點(diǎn)不得后移 積極推廣建筑節(jié)能示范材料、六 政策保障。一,房屋征收政策，城市住宅房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施,拆一還一。不找差價(jià)。對(duì)合理擴(kuò)大面積部分、只收建安成本價(jià) 對(duì)特殊困難戶。免收擴(kuò)大面積部分費(fèi)用、對(duì)在規(guī)定征收時(shí)限內(nèi)遷出的居民，選擇實(shí)物安置的。予以原征收面積20 的獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在規(guī)定征收時(shí)限內(nèi)無法定理由拒不搬遷的 依法強(qiáng)制征收。D級(jí)城市危房改造補(bǔ)償安置，按照國(guó)家、省和州城市棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行、塌陷棚戶區(qū)改造補(bǔ)償安置,按照國(guó)家和省國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行、企業(yè)和個(gè)人合理承擔(dān)建設(shè)資金,二.土地減免政策，城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造涉及回遷房,公益用房.基礎(chǔ)設(shè)施用地的,以劃撥方式供地.免收用地管理費(fèi) 征地管理費(fèi).耕地開墾費(fèi)，新菜地開發(fā)建設(shè)基金可按低倍收取。對(duì)城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造中騰出的存量建設(shè)用地、用于工業(yè)，商業(yè)、旅游，娛樂等經(jīng)營(yíng)性用地的、以招拍掛方式供應(yīng)、土地出讓凈收益扣除計(jì)提國(guó)家。省政策規(guī)定相關(guān)費(fèi)用后余額全部用于棚戶區(qū)改造及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).三 稅收減免政策。對(duì)參與城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、以劃撥方式從國(guó)有土地儲(chǔ)備中心取得的土地使用權(quán)不征收契稅,免征回遷安置房屋合理擴(kuò)大面積部分的營(yíng)業(yè)稅,對(duì)實(shí)際征收棚戶區(qū)面積應(yīng)繳納的土地使用稅 可申請(qǐng)減免,對(duì)其開發(fā)的閑置商品房,售出前免征房產(chǎn)稅。對(duì)企業(yè)用于政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造支出、準(zhǔn)予在所得稅前扣除。對(duì)被征收居民重新承受普通住房的,免征契稅 重新承受非普通住房的、對(duì)不超過原征收面積的或超過原征收面積且不需要繳納產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款或擴(kuò)大面積款的.免征契稅,按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)取得的征收補(bǔ)償款 免征個(gè)人所得稅和土地增值稅、四 收費(fèi)減免政策、城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè),免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。減半征收各類經(jīng)營(yíng)性收費(fèi) 其中、免收的行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。計(jì)量檢定收費(fèi)。三表檢測(cè).等各項(xiàng)收費(fèi).免收的政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。散裝水泥專項(xiàng)資金，新型墻體材料專項(xiàng)基金等各項(xiàng)基金.減半征收的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)包括供水、供電，供氣。供熱,有線電視，通訊，郵政，排水等單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)交納的，例如集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等。各項(xiàng)收費(fèi)，居民小區(qū)電力配套設(shè)施工程費(fèi)用按照國(guó)家和省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額據(jù)實(shí)計(jì)算,不再收取城市居民小區(qū)電力配套設(shè)施工程費(fèi)。不得再收取燃?xì)獍惭b費(fèi),有線電視初裝費(fèi)。五，金融信貸政策，城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 各商業(yè)銀行對(duì)征收、安置、建設(shè)資金予以信貸支持.允許以在建項(xiàng)目抵押方式進(jìn)行貸款 鼓勵(lì)和支持民間資本參與改造建設(shè)、按照同策同價(jià).一視同仁的原則，享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助、六。財(cái)政支持政策 城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造建設(shè)資金通過政府支持、市場(chǎng)化籌集的方式解決 主要是向國(guó)家和省爭(zhēng)一塊。地方配一塊.政策給一塊 銀行融一塊、企業(yè)讓一塊。個(gè)人出一塊的辦法多渠道籌集.州財(cái)政安排1000萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、推動(dòng)改造項(xiàng)目建設(shè).各縣.市,財(cái)政要足額落實(shí)地方配套資金.將土地出讓凈收益按不低于20，的比例用于建設(shè)資金，州公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后余額全部用于改造項(xiàng)目建設(shè)、七。實(shí)施,綠色通道,政策、城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)行，綠色通道通行證 制度 各縣、市、政府，州直各部門要對(duì)改造建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批程序 縮短辦理時(shí)限.在編制城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí) 已對(duì)項(xiàng)目選址區(qū)域內(nèi)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的 在項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)，不再重復(fù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)估，改造項(xiàng)目應(yīng)由建設(shè)單位出資建設(shè)的市政公用設(shè)施.由建設(shè)單位自行組織建設(shè)，禁止相關(guān)企業(yè)強(qiáng)行 壟斷承包和施工 七,部門職責(zé).州法院負(fù)責(zé)出臺(tái)支持城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作實(shí)施意見 指導(dǎo)監(jiān)督各縣、市.法院加大對(duì)房屋征收的司法支持力度、州檢察院負(fù)責(zé)開展預(yù)防瀆職犯罪教育。監(jiān)督保障改造工作順利進(jìn)行、州委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣,市。選派精干，得力的優(yōu)秀干部參與改造工作 將改造工作作為年度考核的重要內(nèi)容，納入地方領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系。州委宣傳部負(fù)責(zé)新聞宣傳工作.協(xié)調(diào)組織省州各大媒體，加大宣傳力度.引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向 營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍 州發(fā)改委負(fù)責(zé)積極向國(guó)家.省爭(zhēng)取城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目投資計(jì)劃工作、繼續(xù)完成煤礦棚戶區(qū)改造結(jié)轉(zhuǎn)工程，州公安局負(fù)責(zé)在城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作中依法維護(hù)社會(huì)治安秩序 保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、州監(jiān)察局協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展對(duì)城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查.切實(shí)維護(hù)人民群眾利益 保障改造工程順利實(shí)施、州財(cái)政局負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取國(guó)家。省各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金 出臺(tái)改造建設(shè)資金使用與管理辦法。按照國(guó)家 省下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃,督促各縣 市，財(cái)政部門落實(shí)配套資金,州國(guó)土資源局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排建設(shè)用地計(jì)劃，加快 城中村.集體土地征收和變更進(jìn)度。做好用地服務(wù)和保障工作,州住建局負(fù)責(zé)改造建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào) 項(xiàng)目推進(jìn)和檢查指導(dǎo)，出臺(tái)規(guī)劃.建設(shè)。管理的相關(guān)實(shí)施意見 會(huì)同州發(fā)改委，州財(cái)政局等部門積極向國(guó)家.省爭(zhēng)取城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃和資金等政策支持、州農(nóng)委、州畜牧業(yè)局負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)國(guó)有墾區(qū)、畜牧區(qū)特困職工家庭危房改造的政策資金支持.盡快全面完成行業(yè)內(nèi)剩余棚戶區(qū)改造任務(wù)，州林管局負(fù)責(zé)制定新一輪林業(yè)棚戶區(qū)改造實(shí)施意見,組織所屬企業(yè)加大投入、加快進(jìn)度.全面完成行業(yè)內(nèi)剩余棚戶區(qū)改造任務(wù)。州審計(jì)局負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和年度審計(jì)工作,審計(jì)資金籌集、管理和使用等情況 州地稅局負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家和州已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策,研究制定新的優(yōu)惠政策 州物價(jià)局負(fù)責(zé)確認(rèn)并公布州級(jí)減免收費(fèi)項(xiàng)目清單目錄 州政府金融辦，州人民銀行，延邊銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行落實(shí)項(xiàng)目信貸資金和支持政策,州公積金管理中心負(fù)責(zé)州公積金增值收益扣除貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的計(jì)提落實(shí)工作,州人防辦負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目相關(guān)人防政策的落實(shí)。免建防空地下室。免收人防結(jié)建費(fèi)，延邊電力公司負(fù)責(zé)出臺(tái)關(guān)于電力供應(yīng)和設(shè)施建設(shè)的支持政策 州工信.民政、人社,環(huán)保 廣電,信訪。地震，氣象等其他相關(guān)部門.按照各自職能負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本行業(yè)，本系統(tǒng)相關(guān)優(yōu)惠政策的制定落實(shí)工作。八，保障機(jī)制,一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任.完善延邊州保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu).強(qiáng)化對(duì)各縣。市，的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度、各縣、市.作為實(shí)施主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。全面負(fù)責(zé)本縣，市,城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作的組織實(shí)施.認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí) 州政府與各縣，市，政府簽訂責(zé)任狀.納入績(jī)效管理體系。二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、州直各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)。密切配合.建立職責(zé)清晰，協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的推進(jìn)機(jī)制，保證各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，三.加強(qiáng)政策宣傳.形成輿論氛圍、圍繞城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造的工作重點(diǎn)，保障對(duì)象。政策標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)時(shí)限等內(nèi)容.充分利用省、州各大媒體 進(jìn)行廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)、形成全社會(huì)合力攻堅(jiān)的良好氛圍，四,加強(qiáng)工作調(diào)度.完善監(jiān)督考核機(jī)制、州政府定期調(diào)度各縣、市.工作進(jìn)展情況 研究解決存在的問題、州委、州政府督查室會(huì)同州直相關(guān)部門開展檢查督促 保證工程質(zhì)量 進(jìn)度有序進(jìn)展、嚴(yán)禁州直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位借棚戶區(qū)改造政策建設(shè)福利性住房 對(duì)資金不落實(shí)、政策措施不到位 建設(shè)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量安全問題突出的縣。市,政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、并限期整改，對(duì)在城鄉(xiāng)危房改造和各類棚戶區(qū)改造及安置住房建設(shè),分配和管理過程中濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊.失職瀆職的各部門及其工作人員、依法依紀(jì)追究責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理,各縣 市，政府要結(jié)合本地實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則、并于2013年8月上旬報(bào)州政府，延邊州人民政府,2013年8月6日