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延邊州人民政府關(guān)于加快推進(jìn)延邊州。城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見各縣、市人民政府 州政府各委辦局，為進(jìn)一步落實(shí)、吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)全省城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知,吉政發(fā).2013，21號(hào)。文件精神 改善我州城鄉(xiāng)居民住房條件 保障居住安全 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，州政府決定加快推進(jìn)全州城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作?，F(xiàn)制定如下實(shí)施意見.一,指導(dǎo)思想。以。三個(gè)代表.重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以解決民生問題.促進(jìn)安全發(fā)展.和諧發(fā)展為目標(biāo) 進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民住房條件和生活環(huán)境。確保城鄉(xiāng)居民住有所居.住得安全，住得舒適 努力將城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造打造成民生工程,安全工程，發(fā)展工程 加快推進(jìn)富庶。開放.生態(tài) 和諧,幸福延邊建設(shè) 二,改造原則，一，堅(jiān)持全州統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé)、各縣，市,實(shí)施推進(jìn)的原則,在州政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮州直部門工作積極性、各縣。市，政府是實(shí)施主體和責(zé)任主體、主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本縣，市,城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作，二，堅(jiān)持政府扶持，市場(chǎng)化運(yùn)作.讓利于民的原則。積極爭(zhēng)取國(guó)家,省政策資金支持。加大地方財(cái)政資金補(bǔ)助力度,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)，銀行 個(gè)人等多方積極性,提高搬遷居民的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)群眾合法利益，三.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則,堅(jiān)持城鄉(xiāng)、一盤棋、突出縣，市。政府所在地城市危房和塌陷棚戶區(qū)改造兩個(gè)重點(diǎn)、落實(shí).快查，快定，快遷.快拆?？旖?的,五快.要求,以危改促棚改、以棚改帶危改、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),四，堅(jiān)持以人為本.因地制宜、配套建設(shè)的原則 從各縣。市。實(shí)際出發(fā)。充分尊重群眾意愿,強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的基本需求。三,改造范圍和期限、一，改造范圍、延邊州行政區(qū)域內(nèi)的城市危房。各縣,市政府所在地建成區(qū)，塌陷棚戶區(qū).城市棚戶區(qū)。國(guó)有工礦棚戶區(qū) 國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)。國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房等、二 改造期限、2013年至2017年、按照國(guó)務(wù)院關(guān)于今后五年棚戶區(qū)改造的總體部署和州委.州政府具體要求 計(jì)劃五年內(nèi)完成全州全部城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造任務(wù)、其中.2013年至2014年完成D級(jí)城市危房改造、塌陷棚戶區(qū) D級(jí)危房。改造 國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造。2013年至2015年完成農(nóng)村危房改造,2013年至2016年完成城市棚戶區(qū)改造.2013年至2017年完成國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造 2014至2017年完成國(guó)有工礦棚戶區(qū),含塌陷棚戶區(qū)C級(jí)危房.改造.四。目標(biāo)任務(wù)。全州現(xiàn)有城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)共計(jì)115570戶、677，7萬平方米，其中.城市危房4589戶。17，7萬平方米 以省建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心鑒定結(jié)果為準(zhǔn),農(nóng)村危房30781戶,185萬平方米，各類棚戶區(qū)80200戶，475萬平方米 一 城市危房改造、2013年至2014年完成各縣、市,政府所在地城市D級(jí)危房改造,共計(jì)4589戶.17，7萬平方米.二，塌陷區(qū)棚戶區(qū)改造。2013年至2015年完成各縣，市 政府所在地城市塌陷棚戶區(qū)危房改造 共計(jì)14600戶,86、4萬平方米.其中,2013年至2014年完成塌陷棚戶區(qū)D級(jí)危房改造8850戶，53萬平方米,以省建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心鑒定結(jié)果為準(zhǔn)、2014年完成塌陷棚戶區(qū)C級(jí)危房改造2880戶、16 7萬平方米 2015年完成塌陷棚戶區(qū)C級(jí)危房改造2870戶.16。7萬平方米,三，城市棚戶區(qū)改造，2013年2016年完成各縣、市，政府所在地城市棚戶區(qū)改造、共計(jì)42749戶，261、5萬平方米,其中，2013年完成7776戶，52 5萬平方米、2014年至2015年每年完成11700戶 70萬平方米 2016年完成剩余11573戶,69萬平方米任務(wù).四 國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造.2014年至2017年完成國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造7096戶 35，9萬平方米、其中。2014年至2016年每年完成1800戶、9。1萬平方米 2017年完成1696戶、8，6萬平方米、五,國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造,2013年至2017年完成國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造15134戶 88萬平方米,其中、2013年完成4630戶,23萬平方米。2014年完成3499戶,19萬平方米、2015年完成2560戶 14萬平方米.2016年完成1835戶 18萬平方米,2017年完成2610戶、14萬平方米.六，國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造、2013年至2014年完成國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造621戶。3，2萬平方米,其中.2013年完成571戶。2 9萬平方米，2014年完成50戶.0、3萬平方米，七。農(nóng)村危房改造.2013年至2015年完成各縣.市，所屬鄉(xiāng),鎮(zhèn) 農(nóng)村危房改造30781戶,185萬平方米 其中。2013年完成8000戶，48萬平方米、2014年完成11400戶,69萬平方米 2015年完成11381戶、68萬平方米,2013年、全州城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造任務(wù)總計(jì)34416戶,197,1萬平方米,其中。D級(jí)城市危房4589戶 17.7萬平方米，農(nóng)村危房8000戶，48萬平方米、各類棚戶區(qū)共計(jì)21827戶。131，4萬平方米,包括城市棚戶區(qū)7776戶 52,5萬平方米，林業(yè)棚戶區(qū)4630戶.23萬平方米 國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)571戶.2 9萬平方米，塌陷棚戶區(qū)D級(jí)危房8850戶。53萬平方米，同時(shí).建設(shè)廉租住房417戶,建設(shè)公共租賃住房1552戶,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23100戶 根據(jù)以上任務(wù)安排。2013年年底前 8000戶農(nóng)村危房改造全部竣工 入住。各類棚戶區(qū)和廉租住房.公共租賃住房2013年9月底前全部開工建設(shè)。年底前竣工交付使用11814戶.五，工作要求 一。D級(jí)城市危房和塌陷棚戶區(qū)改造.依據(jù)，吉林省政府關(guān)于在全省開展城市危房和塌陷棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見，吉政發(fā)、2013,22號(hào),和、吉林省城市危房改造工作具體措施、吉安居辦，2013 12號(hào),具體要求如下。1,核查鑒定。2013年8月12日前,與吉林省建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心做好對(duì)延邊州城市危房和塌陷棚戶區(qū)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)和鑒定工作。經(jīng)鑒定確定為D級(jí)危房的、2013年9月30日前全部拆除.2.分戶建檔.建立城市危房檔案.按棟建檔 細(xì)分到戶。內(nèi)容包括,房屋所有權(quán)證復(fù)印件。房屋坐落平面圖.現(xiàn)狀照片.每戶不少于4張，等、3,申報(bào)項(xiàng)目.2013年8月13日前.各縣。市。根據(jù)確認(rèn)后的D級(jí)城市危房數(shù)量 按照城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目要求，將城市危房改造申報(bào)為新增城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃。省計(jì)劃下達(dá)后。編制2013至2014年危房改造建設(shè)計(jì)劃。改造方案和詳細(xì)計(jì)劃,4.2013年9月30日前、居住在D級(jí)城市危房和塌陷棚戶區(qū)D級(jí)危房的居民全部搬出.妥善安置。危房全部拆除 2013年10月底前,新建回遷安置住房全部開工建設(shè) 2014年年底前全部竣工.入住,二。城市棚戶區(qū)改造.在加快推進(jìn)集中成片城市棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上 逐步將其他棚戶區(qū)、城中村改造。統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍、穩(wěn)步、有序推進(jìn)。禁止將因城市道路拓展。歷史街區(qū)保護(hù)，文物修繕等帶來的房屋征收改造項(xiàng)目納入城市棚戶區(qū)改造范圍.城市棚戶區(qū)改造可采取拆除新建.改建，擴(kuò)建,翻建，等多種方式。同時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治和房屋維修改造 完善使用功能和配套設(shè)施、在改造中可建設(shè)一定數(shù)量的租賃型保障房，統(tǒng)籌用于符合條件的保障家庭.三 國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造.位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有工礦棚戶區(qū)。城市塌陷區(qū)棚戶區(qū)C級(jí)危房.要統(tǒng)一納入到國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造范圍,鐵路、鋼鐵。有色 黃金等行業(yè)棚戶區(qū)。要按照屬地原則納入當(dāng)?shù)貒?guó)有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃組織實(shí)施,四、國(guó)有林業(yè)棚戶區(qū)改造 除對(duì)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)改造外。還要將國(guó)有林區(qū)，場(chǎng).之外的其他林業(yè)基層單位符合條件的住房困難職工家庭.納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房保障系統(tǒng)并予以解決、五,國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造，要優(yōu)化墾區(qū)棚戶區(qū)改造布局。方便生產(chǎn)生活,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè) 距城區(qū)較近且有條件的地方、可以將農(nóng)墾職工整體搬遷進(jìn)城、統(tǒng)一安置在城市棚戶區(qū)回遷安置住房小區(qū).將農(nóng)場(chǎng)危房改造項(xiàng)目實(shí)行屬地化管理。納入當(dāng)?shù)貒?guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃、六。農(nóng)村危房改造 按照，州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造建設(shè)管理的實(shí)施意見。延州政辦發(fā),2012。15號(hào)，要求。要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,以集約利用土地為宗旨.合理確定改造范圍和改造對(duì)象。優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)條件最差的農(nóng)戶 充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)，以改善農(nóng)民生活為目標(biāo)，邊境沿線上的重建農(nóng)戶選址和建設(shè)地點(diǎn)不得后移,積極推廣建筑節(jié)能示范材料，六 政策保障.一,房屋征收政策.城市住宅房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施、拆一還一、不找差價(jià) 對(duì)合理擴(kuò)大面積部分，只收建安成本價(jià),對(duì)特殊困難戶.免收擴(kuò)大面積部分費(fèi)用,對(duì)在規(guī)定征收時(shí)限內(nèi)遷出的居民、選擇實(shí)物安置的.予以原征收面積20 的獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在規(guī)定征收時(shí)限內(nèi)無法定理由拒不搬遷的,依法強(qiáng)制征收,D級(jí)城市危房改造補(bǔ)償安置 按照國(guó)家 省和州城市棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行、塌陷棚戶區(qū)改造補(bǔ)償安置.按照國(guó)家和省國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行.企業(yè)和個(gè)人合理承擔(dān)建設(shè)資金、二,土地減免政策.城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造涉及回遷房,公益用房.基礎(chǔ)設(shè)施用地的 以劃撥方式供地.免收用地管理費(fèi) 征地管理費(fèi)、耕地開墾費(fèi) 新菜地開發(fā)建設(shè)基金可按低倍收取，對(duì)城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造中騰出的存量建設(shè)用地、用于工業(yè) 商業(yè),旅游,娛樂等經(jīng)營(yíng)性用地的。以招拍掛方式供應(yīng)。土地出讓凈收益扣除計(jì)提國(guó)家.省政策規(guī)定相關(guān)費(fèi)用后余額全部用于棚戶區(qū)改造及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三、稅收減免政策。對(duì)參與城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) 以劃撥方式從國(guó)有土地儲(chǔ)備中心取得的土地使用權(quán)不征收契稅。免征回遷安置房屋合理擴(kuò)大面積部分的營(yíng)業(yè)稅。對(duì)實(shí)際征收棚戶區(qū)面積應(yīng)繳納的土地使用稅,可申請(qǐng)減免。對(duì)其開發(fā)的閑置商品房，售出前免征房產(chǎn)稅、對(duì)企業(yè)用于政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造支出。準(zhǔn)予在所得稅前扣除，對(duì)被征收居民重新承受普通住房的。免征契稅.重新承受非普通住房的。對(duì)不超過原征收面積的或超過原征收面積且不需要繳納產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款或擴(kuò)大面積款的 免征契稅，按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)取得的征收補(bǔ)償款.免征個(gè)人所得稅和土地增值稅，四.收費(fèi)減免政策。城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè),免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金 減半征收各類經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。其中、免收的行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。計(jì)量檢定收費(fèi)，三表檢測(cè) 等各項(xiàng)收費(fèi),免收的政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金,新型墻體材料專項(xiàng)基金等各項(xiàng)基金、減半征收的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)包括供水、供電。供氣，供熱 有線電視，通訊、郵政 排水等單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)交納的。例如集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等 各項(xiàng)收費(fèi)。居民小區(qū)電力配套設(shè)施工程費(fèi)用按照國(guó)家和省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額據(jù)實(shí)計(jì)算，不再收取城市居民小區(qū)電力配套設(shè)施工程費(fèi)、不得再收取燃?xì)獍惭b費(fèi).有線電視初裝費(fèi)。五.金融信貸政策、城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，各商業(yè)銀行對(duì)征收 安置、建設(shè)資金予以信貸支持，允許以在建項(xiàng)目抵押方式進(jìn)行貸款 鼓勵(lì)和支持民間資本參與改造建設(shè).按照同策同價(jià)，一視同仁的原則，享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助、六 財(cái)政支持政策,城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造建設(shè)資金通過政府支持,市場(chǎng)化籌集的方式解決、主要是向國(guó)家和省爭(zhēng)一塊。地方配一塊。政策給一塊.銀行融一塊、企業(yè)讓一塊，個(gè)人出一塊的辦法多渠道籌集、州財(cái)政安排1000萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金 推動(dòng)改造項(xiàng)目建設(shè),各縣，市.財(cái)政要足額落實(shí)地方配套資金.將土地出讓凈收益按不低于20、的比例用于建設(shè)資金,州公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后余額全部用于改造項(xiàng)目建設(shè)、七 實(shí)施.綠色通道,政策、城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)行.綠色通道通行證.制度.各縣，市,政府,州直各部門要對(duì)改造建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批程序.縮短辦理時(shí)限 在編制城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),已對(duì)項(xiàng)目選址區(qū)域內(nèi)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的,在項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí),不再重復(fù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)估.改造項(xiàng)目應(yīng)由建設(shè)單位出資建設(shè)的市政公用設(shè)施、由建設(shè)單位自行組織建設(shè).禁止相關(guān)企業(yè)強(qiáng)行、壟斷承包和施工 七 部門職責(zé),州法院負(fù)責(zé)出臺(tái)支持城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作實(shí)施意見,指導(dǎo)監(jiān)督各縣，市.法院加大對(duì)房屋征收的司法支持力度.州檢察院負(fù)責(zé)開展預(yù)防瀆職犯罪教育,監(jiān)督保障改造工作順利進(jìn)行，州委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣。市、選派精干 得力的優(yōu)秀干部參與改造工作 將改造工作作為年度考核的重要內(nèi)容，納入地方領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系 州委宣傳部負(fù)責(zé)新聞宣傳工作、協(xié)調(diào)組織省州各大媒體。加大宣傳力度.引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。州發(fā)改委負(fù)責(zé)積極向國(guó)家、省爭(zhēng)取城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目投資計(jì)劃工作。繼續(xù)完成煤礦棚戶區(qū)改造結(jié)轉(zhuǎn)工程.州公安局負(fù)責(zé)在城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作中依法維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.州監(jiān)察局協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展對(duì)城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、切實(shí)維護(hù)人民群眾利益,保障改造工程順利實(shí)施,州財(cái)政局負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取國(guó)家。省各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金,出臺(tái)改造建設(shè)資金使用與管理辦法 按照國(guó)家 省下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃.督促各縣 市,財(cái)政部門落實(shí)配套資金.州國(guó)土資源局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排建設(shè)用地計(jì)劃,加快.城中村,集體土地征收和變更進(jìn)度 做好用地服務(wù)和保障工作,州住建局負(fù)責(zé)改造建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃。綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推進(jìn)和檢查指導(dǎo)、出臺(tái)規(guī)劃 建設(shè),管理的相關(guān)實(shí)施意見,會(huì)同州發(fā)改委，州財(cái)政局等部門積極向國(guó)家,省爭(zhēng)取城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃和資金等政策支持，州農(nóng)委。州畜牧業(yè)局負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取國(guó)家,省對(duì)國(guó)有墾區(qū)。畜牧區(qū)特困職工家庭危房改造的政策資金支持。盡快全面完成行業(yè)內(nèi)剩余棚戶區(qū)改造任務(wù),州林管局負(fù)責(zé)制定新一輪林業(yè)棚戶區(qū)改造實(shí)施意見、組織所屬企業(yè)加大投入。加快進(jìn)度,全面完成行業(yè)內(nèi)剩余棚戶區(qū)改造任務(wù)，州審計(jì)局負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和年度審計(jì)工作、審計(jì)資金籌集.管理和使用等情況，州地稅局負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家和州已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策、研究制定新的優(yōu)惠政策。州物價(jià)局負(fù)責(zé)確認(rèn)并公布州級(jí)減免收費(fèi)項(xiàng)目清單目錄。州政府金融辦 州人民銀行。延邊銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行落實(shí)項(xiàng)目信貸資金和支持政策,州公積金管理中心負(fù)責(zé)州公積金增值收益扣除貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的計(jì)提落實(shí)工作，州人防辦負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目相關(guān)人防政策的落實(shí)。免建防空地下室.免收人防結(jié)建費(fèi).延邊電力公司負(fù)責(zé)出臺(tái)關(guān)于電力供應(yīng)和設(shè)施建設(shè)的支持政策，州工信.民政。人社，環(huán)保.廣電、信訪,地震.氣象等其他相關(guān)部門.按照各自職能負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)優(yōu)惠政策的制定落實(shí)工作,八 保障機(jī)制 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).落實(shí)工作責(zé)任。完善延邊州保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu) 強(qiáng)化對(duì)各縣。市。的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,各縣。市，作為實(shí)施主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人.全面負(fù)責(zé)本縣，市，城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造工作的組織實(shí)施.認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),州政府與各縣,市、政府簽訂責(zé)任狀、納入績(jī)效管理體系.二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,州直各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé).加強(qiáng)協(xié)調(diào)。密切配合.建立職責(zé)清晰 協(xié)調(diào)有力 運(yùn)轉(zhuǎn)高效的推進(jìn)機(jī)制。保證各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、三，加強(qiáng)政策宣傳 形成輿論氛圍，圍繞城鄉(xiāng)危房和各類棚戶區(qū)改造的工作重點(diǎn)，保障對(duì)象。政策標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)時(shí)限等內(nèi)容。充分利用省,州各大媒體,進(jìn)行廣泛宣傳.深入發(fā)動(dòng)，形成全社會(huì)合力攻堅(jiān)的良好氛圍,四,加強(qiáng)工作調(diào)度.完善監(jiān)督考核機(jī)制 州政府定期調(diào)度各縣,市。工作進(jìn)展情況,研究解決存在的問題、州委，州政府督查室會(huì)同州直相關(guān)部門開展檢查督促、保證工程質(zhì)量。進(jìn)度有序進(jìn)展,嚴(yán)禁州直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位借棚戶區(qū)改造政策建設(shè)福利性住房。對(duì)資金不落實(shí),政策措施不到位 建設(shè)進(jìn)度緩慢,質(zhì)量安全問題突出的縣。市,政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、并限期整改。對(duì)在城鄉(xiāng)危房改造和各類棚戶區(qū)改造及安置住房建設(shè)。分配和管理過程中濫用職權(quán),玩忽職守.徇私舞弊,失職瀆職的各部門及其工作人員.依法依紀(jì)追究責(zé)任 涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理、各縣、市 政府要結(jié)合本地實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則 并于2013年8月上旬報(bào)州政府、延邊州人民政府。2013年8月6日