江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本省風(fēng)景名勝區(qū)的管理、更好地保護(hù),開(kāi)發(fā)和利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)。結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。第二條、風(fēng)景名勝資源是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值的山河。湖海 地貌,森林,動(dòng)植物,化石.特殊地質(zhì),天文氣象等自然景物和文物古跡 革命紀(jì)念地 歷史遺址,園林。建筑、工程設(shè)施等人文景物及其所處環(huán)境和風(fēng)土人情等,風(fēng)景名勝區(qū)是指具有觀賞。文化或者科學(xué)價(jià)值.自然景觀,人文景觀比較集中、環(huán)境優(yōu)美 可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué).文化活動(dòng)的區(qū)域、第三條.本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立,規(guī)劃,保護(hù)。利用和管理.適用本條例,第四條,本省行政區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)按其景物的觀賞。文化,科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小,游覽條件等.分為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和市縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。設(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)按照國(guó)務(wù)院。風(fēng)景名勝區(qū)條例,的規(guī)定執(zhí)行。設(shè)立市縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、由設(shè)區(qū)的市或者縣.市 人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布,并報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案,第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃.建設(shè),保護(hù)和管理工作,保證有關(guān)法律,法規(guī)的貫徹實(shí)施、省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作,省人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作,設(shè)區(qū)的市、縣,市。人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作,設(shè)區(qū)的市 縣、市.人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作.風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù) 利用和管理工作,風(fēng)景名勝區(qū)跨行政區(qū)域的,其管理機(jī)構(gòu)由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)商設(shè)置.或者由共同的上一級(jí)人民政府設(shè)置、第六條,風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用,由地方各級(jí)人民政府納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃.第七條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃是風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行建設(shè) 保護(hù)。管理的依據(jù)、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。第八條.風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃 并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),第九條.風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自然文化遺產(chǎn),維護(hù)生態(tài)平衡、風(fēng)景名勝區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)保持景觀完整,維持自然和歷史風(fēng)貌.保護(hù)生態(tài)環(huán)境.形成一定規(guī)模。便于組織游覽和管理。風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)地帶應(yīng)當(dāng)保持景觀特色 維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)自然環(huán)境和生態(tài)平衡,防止污染和控制建設(shè)活動(dòng),第十條,國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制和審批,按照國(guó)務(wù)院,風(fēng)景名勝區(qū)條例,的規(guī)定執(zhí)行。市縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由風(fēng)景名勝區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市,縣,市,人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布、并報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案 第十一條,調(diào)整或者修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),第十二條,風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃批準(zhǔn)后.應(yīng)當(dāng)標(biāo)明風(fēng)景名勝區(qū)及其保護(hù)地帶內(nèi)的界址.并向社會(huì)公布 第十三條,風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè) 根據(jù)財(cái)力.物力。積極開(kāi)發(fā)、利用風(fēng)景名勝資源,逐步改善服務(wù)設(shè)施和游覽條件,第十四條.在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事法律,法規(guī)禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng).應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后。依照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù) 第十五條、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目.包括擴(kuò)建 翻建各種建筑物,其布局,高度,體量 造型,色彩等應(yīng)當(dāng)與周?chē)坝^和環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十六條、在風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)地帶內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè) 公共設(shè)施和居民住宅的建設(shè)。應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的要求、第十七條,風(fēng)景名勝區(qū)道路,輸變電線路,通訊,供水,排水、供氣等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)列入各有關(guān)部門(mén)的建設(shè)計(jì)劃、第十八條,風(fēng)景名勝資源實(shí)行有償使用,凡利用風(fēng)景名勝資源而受益的單位或個(gè)人 應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)用于風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和建設(shè),具體收費(fèi)辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政 物價(jià)部門(mén)商定.報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行 第十九條 風(fēng)景名勝資源是國(guó)家的重要資源和社會(huì)的寶貴財(cái)富 保護(hù)風(fēng)景名勝資源是各級(jí)人民政府的重要職責(zé),是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù) 第二十條。風(fēng)景名勝區(qū)的土地、任何單位和個(gè)人都不得侵占,第二十一條 在風(fēng)景名勝區(qū)和保護(hù)地帶內(nèi).不得建設(shè)破壞景觀。污染環(huán)境.妨礙游覽的設(shè)施、在風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)、不得違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)賓館。招待所。度假村。療養(yǎng)院,培訓(xùn)中心以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物,在珍貴景物周?chē)椭匾包c(diǎn)上,除必須的保護(hù)設(shè)施外。不得增建其他工程設(shè)施,風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)已建的設(shè)施,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行清理。區(qū)別情況。分別對(duì)待,凡屬污染環(huán)境 破壞景觀和自然風(fēng)貌.嚴(yán)重妨礙游覽活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)限期治理或者逐步遷出。遷出前,不得擴(kuò)建,新建設(shè)施 規(guī)劃確定修復(fù)開(kāi)放的景點(diǎn),原使用單位和個(gè)人在辦理劃撥,征用土地等手續(xù)后、必須在限期內(nèi)遷出.并在遷出前負(fù)責(zé)保護(hù)、第二十二條,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng),一。開(kāi)山,采石,開(kāi)礦、開(kāi)荒 修墳立碑等破壞景觀,植被和地形地貌的活動(dòng).二,修建儲(chǔ)存爆炸性 易燃性。放射性.毒害性,腐蝕性物品的設(shè)施 三 在景物或者設(shè)施上刻劃,涂污,四、亂扔垃圾.第二十三條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置,張貼商業(yè)廣告。舉辦大型游樂(lè)等活動(dòng)。進(jìn)行改變水資源 水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)、或者進(jìn)行其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng).應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),第二十四條,切實(shí)保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的林木,動(dòng)植物.保護(hù)自然生態(tài),嚴(yán)禁捕殺各類(lèi)野生動(dòng)物,未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意 并經(jīng)城市綠化主管部門(mén)或者林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)、不得砍伐林木。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采集動(dòng)植物標(biāo)本,野生藥材,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意,在限定的數(shù)量和范圍內(nèi)進(jìn)行,第二十五條 嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木 古建筑.革命遺址和文物古跡,并懸掛標(biāo)志.建立檔案 切實(shí)采取防腐,防震,防洪 避雷以及防治病蟲(chóng)害等保護(hù)措施 確保安全 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)文物保護(hù)和管理 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行、中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法 第二十六條,風(fēng)景名勝區(qū)必須加強(qiáng)防火安全管理,嚴(yán)禁在山林中進(jìn)行燃放鞭炮,煙火等有礙安全的活動(dòng)。第二十七條,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位、凡涉及風(fēng)景名勝資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)。利用的活動(dòng),必須服從風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理、第二十八條,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)為游覽活動(dòng)服務(wù)的商業(yè).飲食,交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和個(gè)體攤販應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意 在規(guī)定的地點(diǎn)和營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng) 第二十九條,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展健康。有益的游覽和文化娛樂(lè)活動(dòng),宣傳社會(huì)主義和愛(ài)國(guó)主義,普及歷史。文化和科學(xué)知識(shí) 指導(dǎo)游覽者遵守公共秩序.保護(hù)風(fēng)景名勝資源,愛(ài)護(hù)公共財(cái)物.保持整潔衛(wèi)生、第三十條,在保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)工作中.單位和個(gè)人符合下列條件之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府或者風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)、一.在規(guī)劃,建設(shè).保護(hù)、管理風(fēng)景名勝區(qū)工作中成績(jī)顯著的、二。在風(fēng)景名勝資源的調(diào)查和開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)中作出貢獻(xiàn)的 三、在維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的法律,法規(guī),同破壞風(fēng)景名勝資源的行為作斗爭(zhēng)中做出貢獻(xiàn)的,第三十一條.違反本條例第十四條規(guī)定、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng) 未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè),限期拆除.對(duì)個(gè)人處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款.對(duì)單位處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,第三十二條,違反本條例第二十一條第二款規(guī)定 在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所 度假村.療養(yǎng)院.培訓(xùn)中心以及與風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物的 由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為。恢復(fù)原狀或者限期拆除.沒(méi)收違法所得,并處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。第三十三條,違反本條例第二十二條規(guī)定,有下列行為之一的.由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予處罰.一.在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)山。采石 開(kāi)礦等破壞景觀 植被,地形地貌的活動(dòng)、或者修建儲(chǔ)存爆炸性,易燃性,放射性,毒害性 腐蝕性物品的設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為.恢復(fù)原狀或者限期拆除,沒(méi)收違法所得、并處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,二.個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)荒。修墳立碑等破壞景觀.植被.地形地貌的活動(dòng)的 責(zé)令停止違法行為 限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施 沒(méi)收違法所得.并處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,三,在景物、設(shè)施上刻劃 涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的。責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。處以五十元的罰款、第三十四條,違反本條例第二十三條規(guī)定 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置,張貼商業(yè)廣告。舉辦大型游樂(lè)等活動(dòng)。進(jìn)行改變水資源 水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng),或者進(jìn)行其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng).未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的,責(zé)令停止違法行為。限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒(méi)收違法所得,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的,并處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款.第三十五條,本條例自公布之日起施行 1982年5月30日江蘇省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)的.江蘇省風(fēng)景名勝保護(hù)暫行條例。同時(shí)廢止