江蘇省礦產(chǎn)資源管理條例,江蘇省礦產(chǎn)資源管理條例.已由江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于1999年10月30日通過、現(xiàn)予公布 自1999年12月1日起施行.第一章,總則。第一條 為了加強礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)工作、促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù).中華人民共和國礦產(chǎn)資源法。和有關(guān)法律。行政法規(guī),結(jié)合本省實際.制定本條例.第二條。在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查,開采礦產(chǎn)資源 必須遵守本條例,第三條.礦產(chǎn)資源屬于國家所有 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強礦產(chǎn)資源保護(hù)和管理。貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局 綜合勘查.合理開采,綜合利用的方針.依法維護(hù)礦業(yè)秩序。將礦產(chǎn)資源勘查,開發(fā)利用和保護(hù)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,第四條.省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)資源勘查 開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作.設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理的主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù)實施監(jiān)督管理工作、第五條、縣級以上地方人民政府環(huán)保,土地、水利,農(nóng)林,公安 工商行政等有關(guān)主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好礦產(chǎn)資源勘查,開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作,第六條 勘查,開采礦產(chǎn)資源必須依法取得探礦權(quán),采礦權(quán)。探礦權(quán),采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓必須符合法定條件,并依法辦理審批手續(xù)、勘查、開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、林業(yè)發(fā)展 環(huán)境保護(hù).文物保護(hù).水土保持.礦山安全和軍事設(shè)施,風(fēng)景名勝等相關(guān)法律、法規(guī),加強地質(zhì)環(huán)境保護(hù),防治地質(zhì)災(zāi)害。第二章,礦產(chǎn)資源規(guī)劃,第七條.礦產(chǎn)資源規(guī)劃是縣級以上地方人民政府及其地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對礦產(chǎn)資源勘查 開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)。礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持開發(fā)利用與保護(hù)并重、開發(fā)利用與節(jié)約并舉的原則、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、國家與地方利益、控制礦業(yè)總量、優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約利用礦產(chǎn)資源、實行礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備。并與本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求相適應(yīng).第八條、全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括編制依據(jù),管理現(xiàn)狀、需求預(yù)測,指導(dǎo)原則。政策措施等內(nèi)容、體現(xiàn)經(jīng)濟效益。資源效益,社會效益.環(huán)境效益的統(tǒng)一、全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同計劃主管部門組織編制、經(jīng)省人民政府審查同意,報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),第九條,全省礦產(chǎn)資源勘查,開發(fā)利用和保護(hù)等專項規(guī)劃、由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織編制、報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。設(shè)區(qū)的市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)等專項規(guī)劃,由該市人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理的主管部門組織編制 經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案、第十條,礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,下級礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從上級礦產(chǎn)資源規(guī)劃,礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用.環(huán)境保護(hù).水土保持.城鄉(xiāng)建設(shè)。旅游發(fā)展,水資源開發(fā),森林保護(hù),防汛抗洪.地質(zhì)災(zāi)害防治等規(guī)劃協(xié)調(diào)一致 第十一條 礦產(chǎn)資源規(guī)劃依照法定程序和權(quán)限編制審批后,不得擅自改變。確需變更的。必須按照原審批程序報批。第三章,礦產(chǎn)資源勘查 第十二條。在本省境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查活動的單位、必須持有國務(wù)院或者省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核發(fā)的地質(zhì)勘查資格證書 探礦權(quán)申請人不具備地質(zhì)勘查資格的,應(yīng)當(dāng)委托具有地質(zhì)勘查資格的單位進(jìn)行地質(zhì)勘查。第十三條、勘查下列礦產(chǎn)資源、由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記.頒發(fā)勘查許可證,一 國務(wù)院,礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法、第四條第一款。第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,二,國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源、第十四條、探礦權(quán)申請人申請?zhí)降V權(quán)時,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定提交申請登記資料。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到勘查登記申請之日起四十日內(nèi).按照申請在先的原則作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定、并通知探礦權(quán)申請人.準(zhǔn)予登記、申請人逾期不辦理登記的、視為放棄探礦權(quán)申請,第十五條,探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)完成或者終止地質(zhì)勘查項目。應(yīng)當(dāng)及時向登記管理機關(guān)遞交勘查項目完成報告或者勘查終止報告、地質(zhì)勘查報告應(yīng)當(dāng)按照勘查計劃和地質(zhì)勘探規(guī)范編寫,供礦山建設(shè)設(shè)計使用的地質(zhì)勘報告.應(yīng)當(dāng)報礦產(chǎn)儲量管理機構(gòu)評審認(rèn)定 第十六條、礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料和各類礦產(chǎn)儲量的統(tǒng)計資料,實行統(tǒng)一的管理制度。按照國務(wù)院規(guī)定匯交或者填報 地質(zhì)勘查報告以及其他有價值的地質(zhì)勘查資料應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定實行有償使用.第四章 礦產(chǎn)資源開采 第十七條 開采下列礦產(chǎn)漿由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記、頒發(fā)采礦許可證 一。國務(wù)院,礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法.第三條第一款。第二款規(guī)定以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源,二、國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源、三、巖鹽.芒硝以及省人民政府規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源、第十八條、開采下列礦產(chǎn)資源由設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理的主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證,一.國務(wù)院和省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記發(fā)證以外??晒╅_采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源,二,省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源 設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理的主管部門可以根據(jù)需要授權(quán)所轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理的主管部門審批登記.第十九條.開采下列礦產(chǎn)資源由縣 市、人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理的主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證,一,可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的并只能用作普通建筑材料的砂。石 粘土和其他零星分散的礦產(chǎn)資源,二,設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理的主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源 第二十條.礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的.由所涉及行政區(qū)域的共同上一級地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理的主管部門審批登記.頒發(fā)采礦許可證.由上一級地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理的主管部門授權(quán)審批發(fā)證的.不得再行授權(quán),第二十一條,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批頒發(fā)采礦許可證前,有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定需要有關(guān)主管部門審批或者簽署意見的。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理,開采地下水資源按照國家有關(guān)法律 法規(guī)執(zhí)行 第二十二條、采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前。應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的審批權(quán)限.根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲量報告向登記管理機關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍.探礦權(quán)人申請采礦的、應(yīng)當(dāng)出具該區(qū)域的勘查許可證副本、探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的.還應(yīng)當(dāng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件,申請開采本條例第十九條第 一,項規(guī)定的礦產(chǎn)資源無地質(zhì)勘查儲量報告的。應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理的主管部門認(rèn)定的地質(zhì)資料,第二十三條,采礦權(quán)申請人自收到登記管理機關(guān)批準(zhǔn)劃定礦區(qū)范圍文件之日起.應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成立項??尚行匝芯?。開發(fā)利用方案,環(huán)境影響評價報告和礦山企業(yè)設(shè)立等各項工作 向登記管理機關(guān)提出采礦權(quán)申請、第二十四條.登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到采礦權(quán)申請之日起四十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定.并通知采礦權(quán)申請人。需要采礦權(quán)申請人修改或者補充相應(yīng)資料的。應(yīng)當(dāng)限期修改或者補充.其所占用的時間從規(guī)定期限內(nèi)扣除、第五章 監(jiān)督管理、第二十五條 縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強礦產(chǎn)資源勘查 開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理 嚴(yán)格按照法定程序和要求履行職責(zé)。維護(hù)國家利益。保障探礦權(quán)人,采礦權(quán)人的合法權(quán)益 第二十六條.探礦權(quán)人。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交礦產(chǎn)資源勘查情況報告或者開發(fā)利用年度報告,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對礦產(chǎn)資源勘查情況報告和開發(fā)利用年度報告進(jìn)行監(jiān)督檢查.探礦權(quán)人。采礦權(quán)人要求保密的資料。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)予以保密.第二十七條,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的地質(zhì)勘查工作標(biāo)準(zhǔn).規(guī)程和規(guī)范。按照此準(zhǔn)的勘查設(shè)計進(jìn)行施工,不得越界勘查.不得擅自進(jìn)行采礦活動,探礦權(quán)人需要進(jìn)行邊探邊采或者試采的、應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交申請報告和相應(yīng)的論證資料 第二十八條,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照登記管理機關(guān)批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍 開發(fā)利用方案進(jìn)行開采,提高礦產(chǎn)資源利用率.禁止采用破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。第二十九條。礦產(chǎn)儲量應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,統(tǒng)計 核減,注銷 任何單位或者個人不得擅自更改或者注銷、第三十條 勘查.開采礦產(chǎn)資源需要使用國有.集體土地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù),開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評價報告的要求做好環(huán)境保護(hù)工作 第三十一條,勘查.開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,對可能誘發(fā)或者已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的,探礦權(quán)人 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時向所在地地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)主管部門報告,按照誰誘發(fā)誰治理的原則、采取預(yù)防和治理措施.防止災(zāi)害的發(fā)生或者擴大,第三十二條,采礦權(quán)人停辦、關(guān)閉礦山,應(yīng)當(dāng)依法做好礦山安全。水土保持。土地復(fù)墾、森林植被和環(huán)境保護(hù)等工作 造成生態(tài)環(huán)境破壞的,應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)恢復(fù)和治理、所需費用由采礦權(quán)人承擔(dān) 第三十三條 國務(wù)院規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品.必須交售給指定單位、其他任何單位或者個人不得收購.采礦權(quán)人銷售礦產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)出示采礦許可證??h級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強礦產(chǎn)品運銷環(huán)節(jié)的管理,第三十四條、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補償費,第六章。法律責(zé)任,第三十五條 違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī),未取得勘查許可證或者采礦許可證進(jìn)行勘查或者采礦,超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍或者礦區(qū)范圍進(jìn)行勘查或者采礦,擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán).違法收購和銷售礦產(chǎn)品等違法行為.依照法律法規(guī)的處罰規(guī)定執(zhí)行、第三十六條 違反本條例第二十九條規(guī)定。擅自進(jìn)行礦產(chǎn)儲量核減,注銷的、由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,處以警告。并處以五千元以上二萬元以下罰款,第三十七條、違反本條例第三十一條規(guī)定 在勘查 開采礦產(chǎn)資源過程中、應(yīng)當(dāng)采取防治地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的措施而未采取的,由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,并處以二千元以上一萬元以下罰款.第三十八條、當(dāng)事人對行政處罰決定不服的。可以依法申請行政復(fù)議?;蛘咧苯酉蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴。又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行 第三十九條、上級負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理的主管部門對其下級負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理的主管部門的違法或者不適當(dāng)?shù)男姓袨橐约耙勒盏V產(chǎn)資源法律.法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰而不給予處罰的行為、有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。第四十條。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán)。玩忽職守,構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、尚不構(gòu)成犯罪的.依法給予行政處分。第七章,附則。第四十一條.本條例自1999年12月1日起施行.