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江蘇省土地登記辦法第一章 總則第一條,為維護土地的社會主義公有制,確認和保護土地權(quán)利人的合法權(quán)益.規(guī)范土地登記行為。維護土地市場秩序,加強土地管理。根據(jù),中華人民共和國土地管理法,中華人民共和國土地管理法實施條例。中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 江蘇省實施、土地管理法.辦法、等有關(guān)法律 法規(guī) 制定本辦法 第二條 本辦法所稱的土地登記是指依法對本省行政區(qū)域內(nèi)土地權(quán)利人的國有土地使用權(quán),集體土地所有權(quán),集體土地使用權(quán)以及依據(jù)上述權(quán)利設(shè)定的土地他項權(quán)利的登記。土地權(quán)利人是指國有土地使用者、集體土地所有者 集體土地使用者以及土地他項權(quán)利者。土地他項權(quán)利是指土地所有權(quán)和土地使用權(quán)以外的權(quán)利.包括抵押權(quán).承租權(quán)以及法律,行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利、第三條,本辦法所稱的土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和土地他項權(quán)利的轉(zhuǎn)移 是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)的直接轉(zhuǎn)移和隨著地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)移而發(fā)生的轉(zhuǎn)移。以及由此引起的土地他項權(quán)利的轉(zhuǎn)移.第四條,凡本省行政區(qū)域內(nèi)的國有土地使用者。集體土地所有者,集體土地使用者和土地他項權(quán)利者 必須依照本辦法規(guī)定,申請土地登記。申請土地登記 申請人可以授權(quán)委托代理人辦理,第五條.依法登記的土地權(quán)利受法律保護、任何單位和個人不得侵犯,第六條 省人民政府國土管理部門主管全省城鄉(xiāng)的土地登記工作,市,縣人民政府國土管理部門,以下簡稱國土管理部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的土地登記工作。土地登記以縣級行政區(qū)為單位組織進行、省級、省屬以上單位,除國家已有明文規(guī)定的部署單位外。的土地資產(chǎn)額須經(jīng)省國土管理部門審核后,方可予以登記、第二章 一般規(guī)定第七條、土地登記分為初始土地登記和變更土地登記 初始土地登記.是指在一定時間內(nèi) 對轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域的土地進行普遍登記。變更土地登記。是指已經(jīng)登記的土地權(quán)利因轉(zhuǎn)移,分割,合并。增減,消滅以及土地用途等發(fā)生變更而進行的日常登記、第八條、土地登記以宗地為基本單元 所謂宗地 是指由權(quán)屬界線封閉的地塊、兩個或兩個以上土地使用者所共有。其間難以分清權(quán)屬界線的地塊也稱為宗地。一個土地權(quán)利人擁有或者使用兩宗或兩宗以上土地的,應(yīng)分宗登記,兩個或兩個以上土地使用者共同使用一宗土地的.應(yīng)按宗分別登記??缈h級行政區(qū)使用土地的.應(yīng)分別在土地所在地的縣級以上行政區(qū)登記,第九條.土地登記的主要內(nèi)容是,一、土地權(quán)利人的名稱.地址,單位性質(zhì) 上級主管部門 二,土地權(quán)屬性質(zhì),三,土地權(quán)屬來源,四。土地座落及四址.五.所在圖幅號 地籍號,六。土地用途、七,土地面積、八 土地等級,地價及土地資產(chǎn)額,九。使用期限,十,他項權(quán)利.十一,登記日期、十二.其他。第十條、土地登記依照下列程序進行,一.土地登記申請,二 土地調(diào)查.三、權(quán)屬審核 四,注冊登記。五、發(fā)放或更改土地證書.第十一條。土地登記由下列土地權(quán)利人申請 國有土地使用權(quán)、由依法享有該國有土地使用權(quán)的單位,個人申請、集體土地所有權(quán),由依法享有該集體土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟組織申請。無集體經(jīng)濟組織的,屬于村集體所有的土地、由村民委員會申請、屬于村以下單位集體所有的土地 由村民委員會代為申請,屬于鄉(xiāng)。鎮(zhèn).集體所有的土地,由鄉(xiāng)。鎮(zhèn),人民政府代為申請,集體土地使用權(quán) 由依法享有該集體土地使用權(quán)的單位.個人申請,土地他項權(quán)利。由依法享有該土地他項權(quán)利當(dāng)事人申請。第十二條,申請土地登記時 申請人應(yīng)當(dāng)向國土管理部門提交下列文件,以下稱土地登記規(guī)定的文件,一.土地登記申請書.二、單位。法定代表人證明,個人身份證明或戶籍證明。三、土地權(quán)屬來源證明。四,土地權(quán)屬證明.五 房屋等地上建筑物、其他附著物權(quán)屬證明、六.國家和省規(guī)定的土地稅費交納證明.七,法律 法規(guī)。規(guī)章規(guī)定的其他資料,委托他人代理土地登記申請的 代理人還須提交授權(quán)委托書和本人身份證明,土地權(quán)利人申請辦理土地登記手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納土地登記費用.第十三條 有下列情形之一的、國土管理部門不予受理土地登記申請,并于接到申請之日起15日內(nèi)將不予受理的理由書面告知申請人,一。申請登記的土地不在本登記區(qū)的 二.提交土地登記規(guī)定的文件不齊全的.三。不能提供合法證明的。四,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓.出租.抵押期限超過土地使用權(quán)出讓期限的,五.未依法辦理房產(chǎn)變更登記的.六。其他依法不予受理的情形,第十四條,有下列情形之一的,國土管理部門可以作出暫緩登記的決定.并于接到申請書之日起15日內(nèi)將暫緩登記的理由書面通知申請人。一.土地權(quán)屬爭議尚未解決的。二,土地違法行為尚未處理或者正在處理的 三 依法限制土地權(quán)利或者查封地上建筑物。其他附著物而限制土地權(quán)利的 四 法律.法規(guī)規(guī)定暫緩登記的事項.第十五條.國土管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地調(diào)查成果,對申請登記的各項內(nèi)容逐項審查 核實,第十六條 經(jīng)審核符合要求的土地所有權(quán)和使用權(quán)的登記申請,報縣級以上人民政府批準(zhǔn)予以注冊登記.經(jīng)登記的國有土地使用權(quán)。由市、縣人民政府向國有土地使用者發(fā)放 國有土地使用證、經(jīng)登記的集體土地所有權(quán).使用權(quán),由縣級人民政府分別向集體土地所有者 使用者發(fā)放,集體土地所有證。集體土地使用證,經(jīng)審核符合要求的土地他項權(quán)利登記申請、由市 縣國土管理部門直接登記,并向其中的抵押權(quán)人 承租人分別發(fā)放,土地使用權(quán)抵押證明書 土地使用權(quán)承租證明書、第十七條,土地登記卡是土地登記的主件。也是土地所有權(quán) 使用權(quán)和土地他項權(quán)利的法律依據(jù)。土地證書是土地所有者,使用者和土地他項權(quán)利者持有的法律憑證。土地登記申請書、土地登記卡等土地登記文件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家土地管理局制定的統(tǒng)一格式印制。土地所有權(quán)證書.使用權(quán)證書、他項權(quán)利證書應(yīng)當(dāng)由省國土管理部門按照國家土地管理局制定的式樣統(tǒng)一印制,第十八條,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。省國土管理部門可以決定在全省范圍內(nèi)對土地證書實行查驗,經(jīng)省國土管理部門批準(zhǔn).市,縣國土管理部門可以對本行政區(qū)域內(nèi)的土地證書實行查驗 第三章,初始土地登記第十九條。初始土地登記.由市,縣人民政府發(fā)布通告,通告的主要內(nèi)容包括 一,登記區(qū)的劃分 二.受理登記的期限 三。申請人應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證件 四。受理申請地點.五.其他有關(guān)事項,第二十條,土地登記申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)持土地登記規(guī)定的文件到指定的地點向國土管理部門申請土地登記,第二十一條、經(jīng)調(diào)查,審核。國土管理部門對權(quán)屬合法。界址清楚.面積準(zhǔn)確的宗地予以公告。第二十二條,土地登記申請人及其利害關(guān)系人在公告發(fā)布后30日內(nèi),對土地登記審核結(jié)果有異議的.可以向國土管理部門申請復(fù)查 土地登記過程中發(fā)現(xiàn)的權(quán)屬爭議.按,江蘇省實施。土地管理法,辦法、第十一條規(guī)定調(diào)處后.再辦理登記手續(xù)、第二十三條、公告期滿,土地登記申請人及其利害關(guān)系人對土地登記結(jié)果未提出異議的。由國土管理部門報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后,予以注冊登記,發(fā)放土地證書 第二十四條,國土管理部門應(yīng)對如下國有儲備土地進行土地調(diào)查,統(tǒng)計造冊。一.集體土地所有權(quán)主體消失后的原集體所有土地,包括因國家建設(shè)征用土地,農(nóng)民集體建制撤銷或其人口全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口,未經(jīng)征用的原集體土地.二,依法收回土地使用權(quán)的國有土地,三、其他沒有確定土地使用權(quán)的國有土地、第四章,變更土地登記第二十五條、變更土地登記的內(nèi)容分為 一、土地權(quán)屬變更登記。二,他項權(quán)利變更登記 三。更名登記。四。更址登記.五、更正登記,六。土地用途變更登記、七、注銷登記、第二十六條.房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變更時應(yīng)當(dāng)依法先辦理房產(chǎn)變更登記 并在辦理房產(chǎn)變更登記后15日內(nèi)到國土管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記。第二十七條,因土地征用。劃撥引起的土地所有權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)移的、土地權(quán)利人在土地征用。劃撥批準(zhǔn)后的30日內(nèi)、持土地征用,劃撥批準(zhǔn)文件和其他土地登記規(guī)定的文件.向國土管理部門申請變更土地登記.第二十八條。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,含劃撥土地使用權(quán)依法辦理出讓手續(xù),土地使用權(quán)受讓人應(yīng)在按出讓合同約定繳付全部土地使用權(quán)出讓金后30日內(nèi),持土地使用權(quán)出讓合同,出讓金繳付憑證和其他土地登記規(guī)定的文件、向國土管理部門申請土地登記、第二十九條 轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后30日內(nèi),持土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和其他土地登記規(guī)定的文件,共同向國土管理部門申請變更土地登記,第三十條,因單位合并.分立,企業(yè)兼并等原因引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的 新用地單位應(yīng)在其主管部門批準(zhǔn)后30日內(nèi).持批準(zhǔn)文件.有關(guān)合同,協(xié)議、和其他土地登記規(guī)定的文件。向國土管理部門申請變更土地登記、第三十一條 因處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的,取得該土地使用權(quán)的土地權(quán)利人和抵押人應(yīng)在取得土地使用權(quán)后30日內(nèi).持土地登記規(guī)定的文件和有關(guān)處分抵押財產(chǎn)證明文件共同向國土管理部門申請變更土地登記,第三十二條、交換 調(diào)整集體土地。發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在交換.調(diào)整土地協(xié)議批準(zhǔn)后30日內(nèi),持土地登記規(guī)定的文件以及協(xié)議和批準(zhǔn)文件等,共同向國土管理部門申請變更土地登記.第三十三條,國家將國有土地使用權(quán)以入股方式讓與股份制企業(yè)的。該企業(yè)應(yīng)在成立之日起30日內(nèi).持土地登記規(guī)定的文件和土地使用權(quán)入股批準(zhǔn)文件等。向國土管理部門申請變更土地登記、第三十四條,國家將國有土地使用權(quán)租賃給股份制企業(yè)的 該企業(yè)應(yīng)在成立之日起30日內(nèi) 持土地登記規(guī)定的文件和土地使用權(quán)租賃批準(zhǔn)文件等、向國土管理部門申請變更土地登記,第三十五條 土地使用者依法以入股方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移到股份制企業(yè),合資企業(yè)。合作企業(yè)的、雙方當(dāng)事人應(yīng)在入股合同簽定后30日內(nèi).持土地登記規(guī)定的文件以及土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同 入股合同等、共同向國土管理部門申請變更土地登記。第三十六條 依法出租土地使用權(quán)的 出租人和承租人應(yīng)在土地使用權(quán)租賃合同簽訂后15日內(nèi),持土地登記規(guī)定的文件以及土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同,土地使用權(quán)租賃合同等。共同向國土管理部門申請變更土地登記 土地使用權(quán)出租期內(nèi) 租賃合同發(fā)生變更的 出租人和承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同發(fā)生變更后15日內(nèi),持有關(guān)文件申請變更登記 第三十七條.土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物抵押,必須在抵押合同簽訂之日起15日內(nèi)分別到國土管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理登記手續(xù),未經(jīng)登記的抵押無效、一宗地多次抵押的.處分抵押財產(chǎn)的償還順序.以申請抵押登記的時間為序 土地使用權(quán)抵押期間,抵押合同發(fā)生變更的。抵押當(dāng)事人應(yīng)在抵押合同發(fā)生變更后15日內(nèi)、持有關(guān)文件申請變更登記.第三十八條、因土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移引起他項權(quán)利變化的。他項權(quán)利者和土地所有者或使用者,應(yīng)當(dāng)在申請土地權(quán)屬變更登記的同時,申請他項權(quán)利變更登記。第三十九條,土地權(quán)利人更改名稱或通訊地址的,在變更發(fā)生后30日內(nèi) 持土地登記規(guī)定的文件和有關(guān)變更證明。向國土管理部門申請變更土地登記,第四十條.登記的土地用途發(fā)生改變的,土地權(quán)利人在變更批準(zhǔn)后30日內(nèi),持土地登記規(guī)定的文件和批準(zhǔn)文件,向國土管理部門申請變更土地登記。第四十一條.有下列情形之一 致使土地權(quán)利終止的.土地權(quán)利人應(yīng)在權(quán)利終止后15日內(nèi)。持土地登記規(guī)定的文件和有關(guān)合同、證明,向國土管理部門申請注銷土地登記 一,依法被收回土地使用權(quán)的 二,土地使用權(quán)出讓期滿、三。土地使用權(quán)抵押合同終止、四。土地使用權(quán)租賃合同終止.五.因自然災(zāi)害造成的土地權(quán)利流失.六,集體所有的土地被全部征用或者集體土地所有者依法全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,逾期不申請注銷登記的,國土管理部門可依法直接辦理注銷登記手續(xù),注銷土地證書,并將注銷結(jié)果通知當(dāng)事人及有關(guān)部門 第四十二條.臨時租用城鎮(zhèn)公共用地的.承租者應(yīng)在批準(zhǔn)后15日內(nèi)、持土地登記規(guī)定的文件和有關(guān)批準(zhǔn)文件,到國土管理部門辦理他項權(quán)利登記.領(lǐng)取。土地使用權(quán)承租證明書。租用期限不得超過2年,租用期滿后 承租者應(yīng)及時到國土管理部門辦理注銷登記手續(xù),確需延續(xù)使用的。應(yīng)重新辦理登記手續(xù),第四十三條,劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租 或由非經(jīng)營性用途改變?yōu)榻?jīng)營性用途,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理出讓手續(xù),繳納出讓金后再按規(guī)定辦理變更土地登記手續(xù) 第四十四條 申請土地權(quán)屬變更登記和土地使用權(quán)抵押登記,依法應(yīng)當(dāng)進行土地估價和確認的當(dāng)事人應(yīng)提交土地估價及確認報告,改制企業(yè)還應(yīng)提交土地資產(chǎn)處置方案和批準(zhǔn)書,申請土地使用權(quán)出租登記,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法如實申報租金,第四十五條、本章規(guī)定以外的以其他形式發(fā)生的土地權(quán)利變更.當(dāng)事人應(yīng)在變更發(fā)生之日起30日內(nèi)、持土地登記規(guī)定的文件和有關(guān)證明文件 向國土管理部門申請變更土地登記,第五章、罰則第四十六條。土地使用者。所有者不按本辦法規(guī)定辦理初始土地登記的,以非法占地論處 不按本辦法規(guī)定辦理變更土地登記或未按登記的土地用途使用土地的 按違法用地處理、第四十七條 采取非法手段獲取土地證書的,由縣級以上地方人民政府注銷土地登記,注銷土地證書,并由國土管理部門對當(dāng)事人處以一千元以上三千元以下罰款、擅自涂改 偽造、印刷 出售土地證書的.其土地證書無效,由國土管理部門對當(dāng)事人處以一千元以上五千元以下罰款.構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.第四十八條。國土管理部門在實施罰款處罰時。應(yīng)當(dāng)出具省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的罰款收據(jù)。罰款應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上繳國庫。第四十九條。當(dāng)事人對處罰不服的.可以依照,行政復(fù)議條例,和,行政訴訟法。的規(guī)定申請復(fù)議或者起訴 逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,國土管理部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。第五十條,登記機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守。秉公執(zhí)法,對玩忽職守,濫用職權(quán) 徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分、構(gòu)成犯罪的。由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。登記機關(guān)及其工作人員違反本辦法.造成權(quán)利人損失的,應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償、第六章。附則第五十一條,省國土管理部門可以依據(jù)本辦法制定實施細則、報省人民政府備案,第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行.

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