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金華市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理辦法第一章。總.則,第一條為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水工程的運(yùn)行管理、保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益 根據(jù)、中華人民共和國(guó)水法.農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法.浙江省千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程項(xiàng)目和資金管理辦法，及其它有關(guān)規(guī)定 制定本辦法 第二條本辦法適用于市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水工程的運(yùn)行管理，第三條農(nóng)村飲用水工程是指為解決農(nóng)村居民生活用水、在村莊,含居民點(diǎn),鄉(xiāng)集鎮(zhèn) 建制鎮(zhèn)修建的永久性飲用水工程.包括城市管網(wǎng)延伸飲用水工程,區(qū)域集中式飲用水工程、分散式飲用水工程等.第四條農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理的總體目標(biāo)是.以保障農(nóng)村居民生活用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)村飲用水工程特點(diǎn),產(chǎn)權(quán)歸屬明確，責(zé)任主體落實(shí),責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的管理體制和運(yùn)行機(jī)制、確保農(nóng)村飲用水工程良性運(yùn)行 長(zhǎng)期發(fā)揮效益 第五條農(nóng)村飲用水工程實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、有償供水。計(jì)量收費(fèi).獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧 第六條水利、水務(wù) 部門(mén)是農(nóng)村飲用水工程的行業(yè)主管部門(mén)。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水工程的建設(shè)和管理工作。發(fā)改部門(mén)配合水利 水務(wù),部門(mén)做好農(nóng)村飲用水工程規(guī)劃的編制和報(bào)批 計(jì)劃的下達(dá)以及建設(shè)與管理的監(jiān)督工作 建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市管網(wǎng)延伸飲用水工程的供水管理工作 衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目建成后的水質(zhì)檢測(cè)。監(jiān)測(cè)和地氟病,地砷病，血吸蟲(chóng)病等病區(qū)改水范圍的提出.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水工程水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，第二章，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé) 第七條各級(jí)水利.水務(wù).部門(mén)應(yīng)落實(shí)農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),并會(huì)同有關(guān)部門(mén)明確農(nóng)村飲用水工程產(chǎn)權(quán)和管理主體、把區(qū)域內(nèi)的飲用水工程維護(hù)以及水源保護(hù) 水質(zhì)監(jiān)測(cè)等統(tǒng)一納入監(jiān)管范圍,配備專(zhuān)業(yè)人員對(duì)農(nóng)村飲用水工程進(jìn)行監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)村飲用水工程的長(zhǎng)效管理.制定管理規(guī)劃和管理制度.負(fù)責(zé)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn).技術(shù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督與考核.組織協(xié)調(diào)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè).水價(jià)核定。第八條針對(duì)農(nóng)村飲用水工程的不同類(lèi)型.因地制宜的采取不同的管理方式、一,城市管網(wǎng)延伸飲用水工程,原則上由城市供水企業(yè)按。浙江省城市供水管理辦法,管理，對(duì)有條件的農(nóng)村供水區(qū)域可實(shí)行一戶(hù)一表計(jì)量制 計(jì)量到戶(hù)、也可根據(jù)實(shí)際情況分級(jí)管理，二.區(qū)域集中式飲用水工程.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠或按區(qū)域成立的供水公司.具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水工程設(shè)施的安全運(yùn)行管理.設(shè)備更新和維護(hù) 水價(jià)核算,水費(fèi)收繳.財(cái)務(wù)管理等方面的工作，三.分散式飲用水工程,可采取聯(lián)村或單村成立用水戶(hù)協(xié)會(huì),產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)或經(jīng)營(yíng)權(quán)承包等方式管理、第九條農(nóng)村飲用水工程的設(shè)崗定員應(yīng)根據(jù)供水模式和供水規(guī)模，參照水利部,村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn),的規(guī)定確定.一，城市管網(wǎng)延伸飲用水工程.除原公司設(shè)定的崗位以外.可每村增配1，2名收費(fèi)員，二，區(qū)域集中式飲用水工程，可按照、村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn).設(shè)置崗位，供水規(guī)模大于200m3。d的供水站，應(yīng)設(shè)置單位負(fù)責(zé)人崗位,安全生產(chǎn)崗位，財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理崗位.計(jì)量監(jiān)測(cè)崗位、安裝維修等崗位 其中會(huì)計(jì)與出納、抄表與收費(fèi)不得兼崗,三，分散式飲用水工程，可根據(jù)村莊人口及供水規(guī)模的大小確定崗位 一般不得少于2人、第十條管理人員必須持縣級(jí)以上的疾控中心頒發(fā)的健康證上崗.建立健康檔案 并每年進(jìn)行一次體檢，第三章工程維護(hù)管理,第十一條農(nóng)村飲用水工程的維護(hù)管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道.工程規(guī)模等,明晰工程產(chǎn)權(quán) 落實(shí)管理主體。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度 保證工程良性運(yùn)行,第十二條城市管網(wǎng)延伸飲用水工程管理.凡是城市供水管網(wǎng)能覆蓋的地區(qū).都要盡量通過(guò)管網(wǎng)延伸 實(shí)行一網(wǎng)調(diào)度。規(guī)模經(jīng)營(yíng)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自來(lái)水供應(yīng)方式,對(duì)管網(wǎng)延伸到農(nóng)村的。城市管網(wǎng)到總水表之間的管網(wǎng)由供水單位管理,總水表后的村內(nèi)管網(wǎng)由村組織管理和收費(fèi)或委托專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理和收費(fèi) 第十三條區(qū)域集中式飲用水工程管理 一.以國(guó)補(bǔ)資金為主興建的、主體工程的所有權(quán)歸國(guó)家所有,由縣級(jí)水務(wù)部門(mén)委托縣級(jí)相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)行使管理權(quán)?？梢圆扇〗M建供水管理站或公司。也可采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的形式，將一定時(shí)期內(nèi)的工程經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給經(jīng)營(yíng)者，由經(jīng)營(yíng)者實(shí)行企業(yè)化管理 二、國(guó)補(bǔ)資金,群眾自籌及社會(huì)資金共同投資興建的、應(yīng)根據(jù)各方投資比例確定股份。按股份制組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理公司.負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與運(yùn)行管理 第十四條分散式飲用水工程管理,一，由國(guó)補(bǔ)資金 群眾自籌資金和投勞興建的，所有權(quán)歸受益村集體所有 由各受益村按.一事一議、方式自主確定管理模式。落實(shí)村級(jí)專(zhuān)職管理員，二，由個(gè)戶(hù)獨(dú)資或企業(yè)實(shí)體興建的，所有權(quán)歸個(gè)戶(hù)或企業(yè)實(shí)體所有、全權(quán)負(fù)責(zé)工程的管理與運(yùn)行.并自負(fù)盈虧.村民有權(quán)對(duì)投資者的供水情況進(jìn)行監(jiān)督.三、由聯(lián)股興建的、所有權(quán)歸股東所有。負(fù)責(zé)工程的管理與運(yùn)行.但必須接受縣級(jí)水行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),第十五條農(nóng)村飲用水工程都應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)制度,設(shè)備操作規(guī)程 定期維修保養(yǎng)制度等各項(xiàng)管理制度 并將責(zé)任落實(shí)到人。第十六條農(nóng)村飲用水工程都應(yīng)建立技術(shù)檔案和運(yùn)行檔案管理制度 各種資料應(yīng)真實(shí)完整,專(zhuān)人規(guī)范管理.檔案資料包括,工程招投標(biāo)合同，設(shè)計(jì)文件 飲用水工程竣工報(bào)告。驗(yàn)收文件，工程決算,財(cái)務(wù)清單,水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄,設(shè)備維修和運(yùn)行日志 采用地下水源的工程檔案資料還要包括地下水位變化記錄等,第十七條各級(jí)水利 水務(wù)。部門(mén)應(yīng)設(shè)立農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效管理基金。主要用于區(qū)域集中式,分散式飲用水工程營(yíng)運(yùn)困難的水費(fèi)補(bǔ)貼，工程的管理維護(hù)。更新改造及飲水安全工作考核等管理機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi).第四章、水源.水質(zhì)管理 第十八條各級(jí)政府 水利。水務(wù) 部門(mén)以及農(nóng)村飲用水工程管理機(jī)構(gòu)。人員.要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程水源地保護(hù)和水源水量監(jiān)測(cè)工作.一，水庫(kù)水作為工程水源的、應(yīng)記錄水庫(kù)歷年的入庫(kù)水量。水位.取水量、流量和庫(kù)存量，掌握庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)的氣象變化、二,地下水作為工程水源的、應(yīng)掌握取水區(qū)域內(nèi)水文地質(zhì)情況及附近地區(qū)地下水位變化情況、劃定水源保護(hù)范圍，同時(shí)按照法律程序辦理取水許可,在水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止其它用水戶(hù)超量開(kāi)采地下水,保證飲用水工程對(duì)水質(zhì).水量的需求.三，山泉水或淺層井作為工程水源的、鄉(xiāng).村兩級(jí)應(yīng)組織群眾在水源地補(bǔ)給范圍內(nèi)植樹(shù)種草 做好綠化工作 涵養(yǎng)水源。第十九條各級(jí)政府,水利、水務(wù).部門(mén)以及農(nóng)村飲用水工程管理機(jī)構(gòu)。人員，要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程水源水質(zhì)的管理和保護(hù)，按照有關(guān)規(guī)定劃定飲用水源保護(hù)區(qū)范圍,并設(shè)立標(biāo)識(shí)標(biāo)志和警示牌、防止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生任何有可能污染水質(zhì)的活動(dòng)、一，水庫(kù)取水點(diǎn)上游水域內(nèi).嚴(yán)禁排放污水、工業(yè)廢水和其它可能污染水源的任何行為、沿岸農(nóng)田嚴(yán)禁使用長(zhǎng)效或劇毒農(nóng)藥.不得從事放牧等有可能污染該水域水質(zhì)的活動(dòng)，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁從事網(wǎng)箱 圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。二。采用地下水源的工程，特別是采用淺層水的工程，在水源周?chē)?0米范圍內(nèi)。不得修建滲水廁所。滲水坑.糞坑 不得堆放垃圾和圈養(yǎng)家畜.不得有其它對(duì)水源造成污染的污染源、第二十條縣級(jí)水務(wù)部門(mén) 農(nóng)村飲用水工程管理機(jī)構(gòu)單位要加強(qiáng)對(duì)供水水源設(shè)施的管理和保護(hù)，對(duì)水源工程設(shè)施定期觀測(cè)，維修，養(yǎng)護(hù)并建檔登記。確保水源工程設(shè)施正常運(yùn)行，第二十一條較大規(guī)模的農(nóng)村供水單位應(yīng)設(shè)置有一定檢測(cè)能力的化驗(yàn)室.對(duì)水源水，出廠水，管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期檢測(cè) 飲用水的二次水質(zhì)情況每年應(yīng)接受衛(wèi)生部門(mén)的抽檢或主動(dòng)送檢、作較全面的分析化驗(yàn)，單村供水的水工程。每年應(yīng)組織定期或不定期的有一定項(xiàng)目的分析化驗(yàn),以確保飲用水工程的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定、達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條各地應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際制訂飲用水水質(zhì)發(fā)生污染時(shí)的應(yīng)急機(jī)制,保障供水安全。第五章、供水管理，第二十三條區(qū)域集中式飲用水工程新增用水單位和用戶(hù)的。應(yīng)向供水管理單位提出用水申請(qǐng) 由供水站負(fù)責(zé)勘查,規(guī)劃.設(shè)計(jì)和安裝，嚴(yán)禁私自在管道上接水或抽水，第二十四條農(nóng)村飲用水工程要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，按規(guī)范滿(mǎn)足供區(qū)內(nèi)用水戶(hù)對(duì)供水水量.水壓,水質(zhì)的要求、區(qū)域集中式飲用水工程的供水管理應(yīng)實(shí)行人員崗位責(zé)任制,明確管理人員的責(zé).權(quán)、利、單村分散式飲用水工程的供水管理應(yīng)成立村民評(píng)議委員會(huì)，接受用戶(hù)監(jiān)督、不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。供水管理人員的報(bào)酬應(yīng)和經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),其合法權(quán)益應(yīng)受到保護(hù)。第二十五條管理站應(yīng)嚴(yán)格控制管理人數(shù)。降低運(yùn)行成本，要加強(qiáng)水費(fèi)管理,積極推行，水價(jià),水量 水費(fèi) 公示制度。讓用戶(hù)用上放心水、明白水 第二十六條除不可抗拒的自然災(zāi)害以外,農(nóng)村飲用水工程停水時(shí)間不得超過(guò)三天，因設(shè)備檢修等原因需要停水的,應(yīng)向用戶(hù)預(yù)告,第六章，水價(jià)核定,水費(fèi)計(jì)收及財(cái)務(wù)管理。第二十七條農(nóng)村飲用水工程的水價(jià)核定、調(diào)整,應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策 規(guī)定 經(jīng)成本核算后合理確定,并以公示欄的形式向社會(huì)公開(kāi)，第二十八條農(nóng)村飲用水工程的水價(jià)原則上由成本.稅費(fèi)加合理利潤(rùn)構(gòu)成 第二十九條用戶(hù)在接到供水收費(fèi)通知單后,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)交清水費(fèi).逾期未交的.可加收滯納金、任何部門(mén)和個(gè)人不得以行政手段命令供水站無(wú)償供水 第三十條對(duì)農(nóng)村飲用水工程的水費(fèi)收入設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理 主要用于工程運(yùn)行管理及設(shè)施的維修、更新,改造等.各地水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,需由縣級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)物價(jià)指數(shù) 供水量及供水成本的變化報(bào)同級(jí)物價(jià)主管部門(mén)批準(zhǔn)、第七章、獎(jiǎng)懲措施，第三十一條對(duì)在農(nóng)村飲用水工程建設(shè).管理和科研等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)費(fèi)在長(zhǎng)效管理基金中列支、第三十二條各縣,市、區(qū)、要制訂農(nóng)村飲用水工程管理績(jī)效考評(píng)辦法.做到獎(jiǎng)罰分明.第八章，附。則.第三十三條各縣.市。區(qū)?？筛鶕?jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三十四條本辦法自2012年5月6日起實(shí)施,