江蘇省內(nèi)河交通管理條例,1995年8月11日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過、根據(jù)2003年6月24日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議,關(guān)于修改,江蘇省內(nèi)河交通管理條例,的決定 第一次修正.根據(jù)2004年4月16日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議,關(guān)于修改、江蘇省內(nèi)河交通管理條例、的決定.第二次修正,根據(jù)2011年7月16日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議,關(guān)于修改、江蘇省內(nèi)河交通管理條例,的決定 第三次修正,根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議,關(guān)于修改,江蘇省內(nèi)河交通管理條例,的決定.第四次修正,根據(jù)2017年6月3日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議.關(guān)于修改。江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例.等二十六件地方性法規(guī)的決定、第五次修正,目,錄,第一章??倓t。第二章,航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。第三章.交通安全管理,第四章 運(yùn)輸管理,第五章,法律責(zé)任,第六章,附則。第一章??倓t、第一條.為了加強(qiáng)內(nèi)河交通管理,保障安全 暢通,提高運(yùn)輸效益,發(fā)揮內(nèi)河運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用 根據(jù)國家有關(guān)法律.法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條、在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與內(nèi)河交通有關(guān)活動的單位和個人、必須遵守本條例。第三條。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將內(nèi)河交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃 統(tǒng)籌安排。合理規(guī)劃 鼓勵,支持發(fā)展內(nèi)河交通事業(yè),第四條,縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門,以下簡稱交通運(yùn)輸部門,是內(nèi)河交通管理的主管機(jī)關(guān).交通運(yùn)輸部門的航道管理,地方海事管理,船舶檢驗,運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法具體負(fù)責(zé)內(nèi)河交通管理工作,縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門 應(yīng)當(dāng)依照法律.法規(guī)規(guī)定的職責(zé),配合交通運(yùn)輸部門做好內(nèi)河交通管理工作、鄉(xiāng)。鎮(zhèn),人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)用自備船的管理、落實專門管理人員.督促船舶所有人,作業(yè)人員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)、第五條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。加強(qiáng)內(nèi)河交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè).養(yǎng)護(hù)和內(nèi)河交通安全 秩序,運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理.創(chuàng)造良好的通航條件.培育統(tǒng)一、開放 競爭、有序的運(yùn)輸市場。維護(hù)運(yùn)輸單位和個人的合法權(quán)益,交通運(yùn)輸部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法紀(jì).依法行政 文明執(zhí)法 第六條 船舶。排筏.設(shè)施、包括航道設(shè)施、與通航有關(guān)的設(shè)施。下同,的所有人和經(jīng)營人以及運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府的規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi) 并依法納稅.除國家和省人民政府規(guī)定的收費(fèi)項目外、任何單位和個人不得收取其他費(fèi)用 船舶,排筏,設(shè)施.貨物及其所有人,經(jīng)營人和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法進(jìn)行的檢查.除交通運(yùn)輸部門依法查處嚴(yán)重違章、海關(guān)緝私.公安,工商部門依法查處違法犯罪行為外.任何單位和個人不得攔截檢查正常航行的船舶,第二章 航道建設(shè).養(yǎng)護(hù)和管理、第七條,交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn).防洪標(biāo)準(zhǔn)和航運(yùn)發(fā)展需要。劃定航道技術(shù)等級,并按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。航道技術(shù)等級是航道管理和確定航道、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù).第八條.航道建設(shè)資金可以采取政府投資 社會集資,引進(jìn)外資。貸款等方式籌集,對利用集資,貸款。外資修建的航道 船閘.經(jīng)省人民政府批準(zhǔn) 可以向過往船舶,排筏收取專項費(fèi)用 用于償還集資和貸款,航道,航道設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn),防洪標(biāo)準(zhǔn)和國家基本建設(shè)程序等有關(guān)規(guī)定。第九條。新建船閘等過船設(shè)施,實行誰投資,誰受益.對通過能力嚴(yán)重不適應(yīng)需要的.交通運(yùn)輸,水利部門應(yīng)當(dāng)籌集資金加快改建,擴(kuò)建、船閘等過船設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理 改善服務(wù).簡化手續(xù)、使船閘等過船設(shè)施滿負(fù)荷運(yùn)行、提高通過能力??s短過閘時間 第十條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對航道.航道設(shè)施的監(jiān)測和養(yǎng)護(hù) 保持良好的技術(shù)狀態(tài)。適時發(fā)布航道變遷,航標(biāo)移動.航道尺度和航道 船閘施工作業(yè)的航道通告,航道 航道設(shè)施養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)規(guī)定期限.并采取措施,保證船舶.排筏通行.在通航水域進(jìn)行正常的養(yǎng)護(hù)作業(yè).包括勘測.疏浚 拋泥.吹填。清障 掃床,維修航道設(shè)施和設(shè)置航標(biāo)等,任何單位和個人不得非法干涉.阻撓。索取費(fèi)用,第十一條,興建臨河??绾?,過河等與通航有關(guān)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)和防洪標(biāo)準(zhǔn)、并事先經(jīng)交通運(yùn)輸。水利部門批準(zhǔn) 涉及城市防洪排澇。堤防安全的.還應(yīng)當(dāng)經(jīng)城建部門批準(zhǔn)、第十二條、興建水工程以及與通航有關(guān)的設(shè)施 降低航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,危及航道設(shè)施安全的 應(yīng)當(dāng)予以糾正,損壞航道設(shè)施的.應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償或者修復(fù)。造成航道臨時或者永久改道的、其改道費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān).興建.維修水工程以及與通航有關(guān)的設(shè)施,必須按照航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)及時清除圍埝 殘樁 沉箱、廢墩等施工遺留物,第十三條,在航道,航道邊坡,邊坡外側(cè)十米以及航標(biāo)周圍二十米的范圍內(nèi) 禁止設(shè)置影響助航 導(dǎo)航、交通安全的標(biāo)志。標(biāo)牌和其他設(shè)施。第十四條、與通航有關(guān)的營業(yè)性疏浚,清障。打撈作業(yè),其疏浚。清障,打撈物不得污染周圍環(huán)境,不得棄置在航道。航道邊坡以及航道岸坡向陸地十米范圍內(nèi) 并清運(yùn)到指定地點(diǎn) 第十五條、通航河流上橋梁年久失修.妨礙通航或者危及航行安全需要修復(fù)或者改建的、除特殊情況由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決外 屬于交通運(yùn)輸部門管理的.由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)。屬于鐵路,城建,企業(yè)等專用的,由所屬單位負(fù)責(zé),屬于農(nóng)用橋或者人行橋的、由所在縣,市,鄉(xiāng)。鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé).因交通。水利發(fā)展需要改建或者拆除的、由交通運(yùn)輸 水利部門負(fù)責(zé)、第十六條、在通航河段上或者其上游興建水利控制工程或者引走水源 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證航道和船閘所需的通航流量、特殊情況下因控制水源或者大量引水影響通航時.水利。交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施、必要時報同級人民政府協(xié)調(diào)解決 第十七條,因生產(chǎn)排放,裝卸作業(yè)造成航道淤淺的.由責(zé)任單位或者責(zé)任人負(fù)責(zé)疏浚,第十八條,任何單位和個人不得侵占。損壞航道以及航道設(shè)施 地方海事管理機(jī)構(gòu)處理海事案件,涉及損壞航道的,應(yīng)當(dāng)告知航道管理機(jī)構(gòu),禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾,泥砂,棄置沉船。沉物,在航道邊坡、坡肩挖土,取土,耕種.禁止侵占航道建造臨河設(shè)施、在船閘引航道內(nèi)建造碼頭 設(shè)置堆場 第三章,交通安全管理、第十九條 船舶,排筏,設(shè)施及其人員應(yīng)當(dāng)持有合法有效的航行。作業(yè)證書和證件,航行 停泊 作業(yè)必須遵守有關(guān)法律,法規(guī)以及交通管制、交通安全標(biāo)志的規(guī)定 嚴(yán)禁無船名。無船籍港 無船舶證書的船舶,以下簡稱無證船舶、航行.作業(yè),從事危險貨物運(yùn)輸作業(yè)的船舶 應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定安裝,使用船舶定位識別設(shè)備,并隨船攜帶污染損害責(zé)任保險文書或者財務(wù)擔(dān)保證明的副本.第二十條,船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明船舶名稱,船籍港和載重線標(biāo)記。一艘船舶只準(zhǔn)使用一個名稱.船舶的名稱由船籍港海事管理機(jī)構(gòu)核定。第二十一條 船舶所有權(quán)的取得.轉(zhuǎn)讓和消滅.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理登記手續(xù),船舶交易應(yīng)當(dāng)接受地方海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理.無船舶所有權(quán)證書、船舶國籍證書等合格證件的船舶不得進(jìn)行交易 第二十二條,渡口的設(shè)置,遷移、撤銷,應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地縣級以上人民政府批準(zhǔn) 渡運(yùn)碼頭,渡船 渡工和渡運(yùn)的管理。必須遵守國家和省有關(guān)渡口安全管理的規(guī)定。地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對渡口的安全監(jiān)督檢查。公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)渡口的治安秩序,依法處理擾亂渡運(yùn)秩序.危害渡運(yùn)安全的違法行為 交通渡口的主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、內(nèi)部渡口的辦渡單位.對渡口的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任.第二十三條。在通航水域從事水上水下游覽活動的船舶 應(yīng)當(dāng)按照地方海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的航線或者劃定的水域范圍行駛、在非通航水域、包括城市園林水域、從事水上水下游覽活動.經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將水上水下游覽項目批文、水上水下游覽活動說明等材料向地方海事管理機(jī)構(gòu)備案,第二十四條、船舶 碼頭,躉船儲存。裝卸危險貨物以及船舶運(yùn)輸危險貨物。必須遵守國家和省有關(guān)危險物品安全管理的規(guī)定,在航道。航道沿岸設(shè)置水上加油,氣。站點(diǎn) 按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第二十五條 船舶應(yīng)當(dāng)以保障自身安全和不危及其他船舶.排筏,設(shè)施 堤防安全的速度航行。不得違反航速限制 船舶。排筏停泊和作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備值班人員 不得妨礙其他船舶的正常航行和危及設(shè)施、堤防安全.不得停泊在涵閘站警戒區(qū)內(nèi)、過船設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)制定安全操作規(guī)程、并嚴(yán)格執(zhí)行。禁止船舶超載 超航區(qū)航行,禁止非載客船舶載客和客船、渡船載客時裝運(yùn)危險貨物.第二十六條 船舶在航行。停泊。作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施 防止污染水體,并不得停泊在水源取水口的禁泊區(qū)內(nèi),船舶航行產(chǎn)生的噪聲不得超過國家和省規(guī)定的量值。船舶發(fā)生交通事故,可能造成水體污染的、應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門 地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對船舶污染的監(jiān)督管理 第二十七條,托運(yùn)人不得委托無證船舶裝運(yùn)貨物。不得委托船舶裝運(yùn)不適裝的貨物.貨運(yùn)代理人.裝卸作業(yè)單位不得為無證船舶承攬和裝載貨物.不得為船舶承攬和裝載不適航,不適裝的貨物、過船設(shè)施的管理單位不得為無證船舶提供過船服務(wù) 第二十八條 地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對船舶,船用產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理.船舶修造、船用產(chǎn)品生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)對所修造的船舶.船用產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé).船舶未經(jīng)船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗或者檢驗不合格的不得出廠 第二十九條,地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)交通的具體情況 設(shè)置交通安全標(biāo)志。對特殊水域可以實行交通管制 交通管制區(qū)的劃定與調(diào)整。應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府同意。報省交通運(yùn)輸部門批準(zhǔn),第三十條.禁止在航道上設(shè)置妨礙交通秩序,影響交通安全,過水能力的攔河設(shè)施.禁止船舶超過航道等級限制航行、禁止占用通航水域過駁作業(yè) 從事不可解體物品運(yùn)輸?shù)拇盎蛘咄ê綏l件受限制的船舶,確需通過受限制水域的,應(yīng)當(dāng)按照地方海事管理機(jī)構(gòu)核定的航線、時間航行.并采取必要的安全措施,船舶需要護(hù)航的。應(yīng)當(dāng)向地方海事管理機(jī)構(gòu)申請、第三十一條.沉沒在通航水域內(nèi)的船舶和有礙交通安全,暢通的物體,其所有人或者經(jīng)營人必須按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。及時報告地方海事管理機(jī)構(gòu),并在限定的時間內(nèi)清除。逾期不清除的,可以依法強(qiáng)制清除 清除費(fèi)用和損失由沉船.沉物的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān),第三十二條,船舶、排筏對交通安全。暢通造成嚴(yán)重危害的,地方海事管理機(jī)構(gòu)可以采取卸載.拖出特定區(qū)域。解除動力 沖灘、破壞性打撈等必要措施緊急處置.并可以扣押無證船舶、第三十三條、設(shè)置禁航區(qū)、進(jìn)行有礙交通安全.暢通的水上水下施工和體育競賽.以及其他作業(yè) 活動。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先報經(jīng)地方海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 并由地方海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告或者航行警告.大型文娛體育活動還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報所在地公安部門批準(zhǔn)、水利部門進(jìn)行行洪。泄洪 翻水等作業(yè)影響船舶、排筏。設(shè)施安全的 應(yīng)當(dāng)事先告知地方海事管理機(jī)構(gòu),并協(xié)助地方海事管理機(jī)構(gòu)采取有效措施保證交通安全,第四章 運(yùn)輸管理,第三十四條 設(shè)立運(yùn)輸企業(yè),運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),聯(lián)運(yùn)企業(yè)除外,以及其他單位和個人從事營業(yè)性運(yùn)輸 應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸部門批準(zhǔn).并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記、經(jīng)核準(zhǔn)后 方可經(jīng)營.第三十五條、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會運(yùn)力運(yùn)量綜合平衡情況和有關(guān)規(guī)定、制定船舶發(fā)展規(guī)劃、對運(yùn)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控 鼓勵技術(shù)先進(jìn) 與航道通過能力相適應(yīng)的船舶的發(fā)展,限制高能耗.污染重 技術(shù)落后以及與航道通過能力不相適應(yīng)的船舶的發(fā)展 第三十六條.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口.碼頭等貨物集散地的管理。及時掌握貨物的流量、流向,建立運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò).引導(dǎo)貨主和運(yùn)輸單位,個人組織合理運(yùn)輸,交通運(yùn)輸部門和運(yùn)輸單位.個人應(yīng)當(dāng)為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù).維護(hù)貨主合法權(quán)益,第三十七條,營業(yè)性客運(yùn).旅游航線。應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸部門批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)的航線 停靠站點(diǎn)、班次不得自行取消.轉(zhuǎn)讓或者隨意減少.需要取消或者變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、并在沿線各客運(yùn)站點(diǎn)發(fā)布公告一個月后 方可取消或者變更 第三十八條 貨物運(yùn)輸單位和個人在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)、可以自行組織貨物運(yùn)輸,任何單位和個人不得實行地區(qū)或者部門封鎖、壟斷貨源,承,托運(yùn)雙方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽訂運(yùn)輸合同,對軍事。搶險救災(zāi)物資、交通運(yùn)輸部門可以指令轄區(qū)內(nèi)的船舶承運(yùn) 有關(guān)單位和個人必須服從.第三十九條 運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事經(jīng)營,不得強(qiáng)行代辦服務(wù)、由于運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)過錯造成委托方損失的。應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償.第四十條.運(yùn)輸單位和個人以及運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定計收運(yùn)雜費(fèi)用。使用規(guī)定的票據(jù).第五章,法律責(zé)任,第四十一條.違反本條例規(guī)定有下列行為之一的。按照以下規(guī)定予以處罰,一,違反第六條規(guī)定偷漏交通規(guī)費(fèi)的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令其補(bǔ)繳 對拒繳,抗繳情節(jié)嚴(yán)重的 可以處以一千元以下的罰款 二.違反第十一條,第十二條第二款.第十三條.第十四條。第十七條 第十八條規(guī)定的。由航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正、恢復(fù)原狀,限期清除違章設(shè)施 障礙物,施工遺留物。對拒不清除的、代為清除,清除費(fèi)用由違章單位或者個人承擔(dān),并可以處以五千元以下的罰款,對損壞航道 航道設(shè)施的,責(zé)令賠償損失.三 違反交通管制規(guī)定造成交通嚴(yán)重堵塞的,地方海事管理機(jī)構(gòu)可以處以一萬元以下的罰款,四,違反第二十一條第二款 第二十八條第三款規(guī)定的 由地方海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,沒收違法所得.并可以處以二萬元以下的罰款,五。違反第二十七條規(guī)定的.由交通運(yùn)輸部門責(zé)令其改正,并可以處以五千元以下的罰款,六,違反第三十條第一款的 由地方海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正。并可以處以五千元以下的罰款.七。違反第三十條第二款規(guī)定的、由地方海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,并可以處以一千元以上五千元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的。處以五千元以上二萬元以下罰款、第四十二條。違反本條例規(guī)定、屬于水利、公安、物價、工商等部門職責(zé)范圍內(nèi)的、分別由上述有關(guān)部門依照有關(guān)法律,法規(guī)予以處罰 構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任、第四十三條,執(zhí)法部門及其工作人員違反規(guī)定檢查 收費(fèi)、罰款.玩忽職守 以權(quán)謀私、徇私舞弊的、根據(jù)情節(jié)輕重、給予批評教育,行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,第四十四條,當(dāng)事人對行政處罰決定不服的??梢砸婪ㄉ暾垙?fù)議或者向人民法院起訴 逾期不申請復(fù)議或者起訴、又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行.第六章。附則。第四十五條.本省境內(nèi)長江航運(yùn)的交通管理依照國家法律,法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行、漁業(yè)船舶的登記。檢驗、漁業(yè)船舶船員的管理和漁政管理,由省漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。第四十六條,本條例自公布之日起施行、