江蘇省內(nèi)河交通管理條例.1995年8月11日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 根據(jù)2003年6月24日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議 關(guān)于修改。江蘇省內(nèi)河交通管理條例。的決定,第一次修正,根據(jù)2004年4月16日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議,關(guān)于修改 江蘇省內(nèi)河交通管理條例。的決定、第二次修正。根據(jù)2011年7月16日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議.關(guān)于修改、江蘇省內(nèi)河交通管理條例、的決定,第三次修正.根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議,關(guān)于修改。江蘇省內(nèi)河交通管理條例、的決定、第四次修正,根據(jù)2017年6月3日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議.關(guān)于修改.江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例,等二十六件地方性法規(guī)的決定。第五次修正、目,錄,第一章??倓t,第二章,航道建設(shè),養(yǎng)護(hù)和管理。第三章.交通安全管理。第四章、運輸管理、第五章,法律責(zé)任,第六章、附則。第一章,總則 第一條 為了加強內(nèi)河交通管理,保障安全、暢通。提高運輸效益,發(fā)揮內(nèi)河運輸在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī).結(jié)合本省實際,制定本條例 第二條、在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與內(nèi)河交通有關(guān)活動的單位和個人,必須遵守本條例,第三條。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將內(nèi)河交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃 統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃、鼓勵 支持發(fā)展內(nèi)河交通事業(yè),第四條.縣級以上地方人民政府交通運輸行政主管部門。以下簡稱交通運輸部門.是內(nèi)河交通管理的主管機(jī)關(guān),交通運輸部門的航道管理,地方海事管理,船舶檢驗.運輸管理機(jī)構(gòu)依法具體負(fù)責(zé)內(nèi)河交通管理工作,縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門 應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。配合交通運輸部門做好內(nèi)河交通管理工作 鄉(xiāng).鎮(zhèn),人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)用自備船的管理.落實專門管理人員、督促船舶所有人,作業(yè)人員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律,法規(guī),第五條,交通運輸部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé) 加強內(nèi)河交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和內(nèi)河交通安全,秩序、運輸市場的監(jiān)督管理。創(chuàng)造良好的通航條件,培育統(tǒng)一.開放 競爭,有序的運輸市場、維護(hù)運輸單位和個人的合法權(quán)益。交通運輸部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法紀(jì),依法行政 文明執(zhí)法,第六條,船舶、排筏。設(shè)施。包括航道設(shè)施,與通航有關(guān)的設(shè)施。下同,的所有人和經(jīng)營人以及運輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府的規(guī)定繳納交通規(guī)費.并依法納稅.除國家和省人民政府規(guī)定的收費項目外 任何單位和個人不得收取其他費用。船舶,排筏,設(shè)施.貨物及其所有人、經(jīng)營人和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法進(jìn)行的檢查,除交通運輸部門依法查處嚴(yán)重違章 海關(guān)緝私、公安。工商部門依法查處違法犯罪行為外,任何單位和個人不得攔截檢查正常航行的船舶,第二章、航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理 第七條 交通運輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn) 防洪標(biāo)準(zhǔn)和航運發(fā)展需要,劃定航道技術(shù)等級、并按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn) 航道技術(shù)等級是航道管理和確定航道,設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),第八條、航道建設(shè)資金可以采取政府投資 社會集資,引進(jìn)外資 貸款等方式籌集 對利用集資,貸款、外資修建的航道 船閘,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以向過往船舶,排筏收取專項費用。用于償還集資和貸款,航道,航道設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn),防洪標(biāo)準(zhǔn)和國家基本建設(shè)程序等有關(guān)規(guī)定。第九條 新建船閘等過船設(shè)施,實行誰投資,誰受益 對通過能力嚴(yán)重不適應(yīng)需要的.交通運輸,水利部門應(yīng)當(dāng)籌集資金加快改建.擴(kuò)建,船閘等過船設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)加強管理.改善服務(wù) 簡化手續(xù),使船閘等過船設(shè)施滿負(fù)荷運行。提高通過能力.縮短過閘時間、第十條.交通運輸部門應(yīng)當(dāng)加強對航道.航道設(shè)施的監(jiān)測和養(yǎng)護(hù),保持良好的技術(shù)狀態(tài),適時發(fā)布航道變遷,航標(biāo)移動,航道尺度和航道、船閘施工作業(yè)的航道通告、航道、航道設(shè)施養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)規(guī)定期限,并采取措施,保證船舶、排筏通行,在通航水域進(jìn)行正常的養(yǎng)護(hù)作業(yè)。包括勘測、疏浚.拋泥,吹填,清障、掃床.維修航道設(shè)施和設(shè)置航標(biāo)等,任何單位和個人不得非法干涉、阻撓 索取費用,第十一條 興建臨河.跨河,過河等與通航有關(guān)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)和防洪標(biāo)準(zhǔn),并事先經(jīng)交通運輸。水利部門批準(zhǔn),涉及城市防洪排澇,堤防安全的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)城建部門批準(zhǔn),第十二條,興建水工程以及與通航有關(guān)的設(shè)施,降低航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補救措施、危及航道設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)予以糾正,損壞航道設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)予以補償或者修復(fù).造成航道臨時或者永久改道的。其改道費用由建設(shè)單位承擔(dān)。興建 維修水工程以及與通航有關(guān)的設(shè)施 必須按照航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)及時清除圍埝、殘樁,沉箱。廢墩等施工遺留物。第十三條,在航道.航道邊坡 邊坡外側(cè)十米以及航標(biāo)周圍二十米的范圍內(nèi),禁止設(shè)置影響助航 導(dǎo)航。交通安全的標(biāo)志 標(biāo)牌和其他設(shè)施、第十四條。與通航有關(guān)的營業(yè)性疏浚.清障、打撈作業(yè)、其疏浚。清障,打撈物不得污染周圍環(huán)境、不得棄置在航道,航道邊坡以及航道岸坡向陸地十米范圍內(nèi).并清運到指定地點,第十五條、通航河流上橋梁年久失修 妨礙通航或者危及航行安全需要修復(fù)或者改建的,除特殊情況由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決外、屬于交通運輸部門管理的。由交通運輸部門負(fù)責(zé),屬于鐵路、城建,企業(yè)等專用的。由所屬單位負(fù)責(zé),屬于農(nóng)用橋或者人行橋的,由所在縣。市,鄉(xiāng).鎮(zhèn)。村負(fù)責(zé),因交通。水利發(fā)展需要改建或者拆除的,由交通運輸,水利部門負(fù)責(zé) 第十六條,在通航河段上或者其上游興建水利控制工程或者引走水源,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證航道和船閘所需的通航流量.特殊情況下因控制水源或者大量引水影響通航時,水利.交通運輸部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,必要時報同級人民政府協(xié)調(diào)解決。第十七條。因生產(chǎn)排放。裝卸作業(yè)造成航道淤淺的 由責(zé)任單位或者責(zé)任人負(fù)責(zé)疏浚,第十八條 任何單位和個人不得侵占。損壞航道以及航道設(shè)施,地方海事管理機(jī)構(gòu)處理海事案件。涉及損壞航道的,應(yīng)當(dāng)告知航道管理機(jī)構(gòu)。禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾。泥砂。棄置沉船.沉物.在航道邊坡 坡肩挖土,取土.耕種、禁止侵占航道建造臨河設(shè)施,在船閘引航道內(nèi)建造碼頭.設(shè)置堆場。第三章.交通安全管理。第十九條,船舶,排筏 設(shè)施及其人員應(yīng)當(dāng)持有合法有效的航行.作業(yè)證書和證件 航行.停泊,作業(yè)必須遵守有關(guān)法律 法規(guī)以及交通管制。交通安全標(biāo)志的規(guī)定 嚴(yán)禁無船名,無船籍港.無船舶證書的船舶、以下簡稱無證船舶。航行 作業(yè),從事危險貨物運輸作業(yè)的船舶 應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定安裝、使用船舶定位識別設(shè)備,并隨船攜帶污染損害責(zé)任保險文書或者財務(wù)擔(dān)保證明的副本、第二十條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明船舶名稱 船籍港和載重線標(biāo)記,一艘船舶只準(zhǔn)使用一個名稱,船舶的名稱由船籍港海事管理機(jī)構(gòu)核定,第二十一條.船舶所有權(quán)的取得 轉(zhuǎn)讓和消滅 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理登記手續(xù),船舶交易應(yīng)當(dāng)接受地方海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,無船舶所有權(quán)證書 船舶國籍證書等合格證件的船舶不得進(jìn)行交易,第二十二條、渡口的設(shè)置,遷移、撤銷,應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地縣級以上人民政府批準(zhǔn) 渡運碼頭.渡船,渡工和渡運的管理.必須遵守國家和省有關(guān)渡口安全管理的規(guī)定,地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對渡口的安全監(jiān)督檢查。公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)渡口的治安秩序 依法處理擾亂渡運秩序,危害渡運安全的違法行為,交通渡口的主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,內(nèi)部渡口的辦渡單位、對渡口的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任.第二十三條.在通航水域從事水上水下游覽活動的船舶,應(yīng)當(dāng)按照地方海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的航線或者劃定的水域范圍行駛 在非通航水域 包括城市園林水域、從事水上水下游覽活動。經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將水上水下游覽項目批文,水上水下游覽活動說明等材料向地方海事管理機(jī)構(gòu)備案。第二十四條.船舶。碼頭,躉船儲存、裝卸危險貨物以及船舶運輸危險貨物,必須遵守國家和省有關(guān)危險物品安全管理的規(guī)定.在航道、航道沿岸設(shè)置水上加油 氣,站點、按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、第二十五條.船舶應(yīng)當(dāng)以保障自身安全和不危及其他船舶 排筏。設(shè)施。堤防安全的速度航行。不得違反航速限制、船舶、排筏停泊和作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備值班人員.不得妨礙其他船舶的正常航行和危及設(shè)施,堤防安全、不得停泊在涵閘站警戒區(qū)內(nèi),過船設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)制定安全操作規(guī)程。并嚴(yán)格執(zhí)行,禁止船舶超載,超航區(qū)航行,禁止非載客船舶載客和客船、渡船載客時裝運危險貨物,第二十六條,船舶在航行。停泊,作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施、防止污染水體.并不得停泊在水源取水口的禁泊區(qū)內(nèi) 船舶航行產(chǎn)生的噪聲不得超過國家和省規(guī)定的量值,船舶發(fā)生交通事故,可能造成水體污染的 應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門 地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對船舶污染的監(jiān)督管理.第二十七條、托運人不得委托無證船舶裝運貨物,不得委托船舶裝運不適裝的貨物,貨運代理人,裝卸作業(yè)單位不得為無證船舶承攬和裝載貨物。不得為船舶承攬和裝載不適航,不適裝的貨物。過船設(shè)施的管理單位不得為無證船舶提供過船服務(wù)、第二十八條,地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對船舶、船用產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理.船舶修造,船用產(chǎn)品生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)對所修造的船舶 船用產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)、船舶未經(jīng)船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗或者檢驗不合格的不得出廠,第二十九條,地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)交通的具體情況.設(shè)置交通安全標(biāo)志,對特殊水域可以實行交通管制,交通管制區(qū)的劃定與調(diào)整.應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府同意,報省交通運輸部門批準(zhǔn)、第三十條,禁止在航道上設(shè)置妨礙交通秩序 影響交通安全 過水能力的攔河設(shè)施、禁止船舶超過航道等級限制航行,禁止占用通航水域過駁作業(yè) 從事不可解體物品運輸?shù)拇盎蛘咄ê綏l件受限制的船舶,確需通過受限制水域的、應(yīng)當(dāng)按照地方海事管理機(jī)構(gòu)核定的航線 時間航行,并采取必要的安全措施、船舶需要護(hù)航的。應(yīng)當(dāng)向地方海事管理機(jī)構(gòu)申請 第三十一條 沉沒在通航水域內(nèi)的船舶和有礙交通安全,暢通的物體.其所有人或者經(jīng)營人必須按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志 及時報告地方海事管理機(jī)構(gòu),并在限定的時間內(nèi)清除 逾期不清除的.可以依法強制清除,清除費用和損失由沉船.沉物的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān),第三十二條,船舶,排筏對交通安全 暢通造成嚴(yán)重危害的,地方海事管理機(jī)構(gòu)可以采取卸載,拖出特定區(qū)域 解除動力。沖灘 破壞性打撈等必要措施緊急處置,并可以扣押無證船舶.第三十三條 設(shè)置禁航區(qū)、進(jìn)行有礙交通安全,暢通的水上水下施工和體育競賽,以及其他作業(yè),活動,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先報經(jīng)地方海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并由地方海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告或者航行警告、大型文娛體育活動還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報所在地公安部門批準(zhǔn).水利部門進(jìn)行行洪 泄洪。翻水等作業(yè)影響船舶,排筏、設(shè)施安全的 應(yīng)當(dāng)事先告知地方海事管理機(jī)構(gòu)。并協(xié)助地方海事管理機(jī)構(gòu)采取有效措施保證交通安全,第四章 運輸管理,第三十四條,設(shè)立運輸企業(yè).運輸服務(wù)企業(yè),聯(lián)運企業(yè)除外,以及其他單位和個人從事營業(yè)性運輸 應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸部門批準(zhǔn).并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記 經(jīng)核準(zhǔn)后、方可經(jīng)營,第三十五條,交通運輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會運力運量綜合平衡情況和有關(guān)規(guī)定.制定船舶發(fā)展規(guī)劃 對運力結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控.鼓勵技術(shù)先進(jìn).與航道通過能力相適應(yīng)的船舶的發(fā)展。限制高能耗.污染重 技術(shù)落后以及與航道通過能力不相適應(yīng)的船舶的發(fā)展。第三十六條,交通運輸部門應(yīng)當(dāng)加強對港口。碼頭等貨物集散地的管理.及時掌握貨物的流量、流向.建立運輸信息網(wǎng)絡(luò) 引導(dǎo)貨主和運輸單位 個人組織合理運輸、交通運輸部門和運輸單位。個人應(yīng)當(dāng)為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù).維護(hù)貨主合法權(quán)益,第三十七條,營業(yè)性客運。旅游航線,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸部門批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)的航線。??空军c 班次不得自行取消、轉(zhuǎn)讓或者隨意減少。需要取消或者變更的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、并在沿線各客運站點發(fā)布公告一個月后 方可取消或者變更.第三十八條、貨物運輸單位和個人在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)??梢宰孕薪M織貨物運輸 任何單位和個人不得實行地區(qū)或者部門封鎖,壟斷貨源.承。托運雙方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽訂運輸合同、對軍事,搶險救災(zāi)物資,交通運輸部門可以指令轄區(qū)內(nèi)的船舶承運 有關(guān)單位和個人必須服從,第三十九條,運輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事經(jīng)營、不得強行代辦服務(wù).由于運輸服務(wù)企業(yè)過錯造成委托方損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,第四十條,運輸單位和個人以及運輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定計收運雜費用,使用規(guī)定的票據(jù),第五章。法律責(zé)任。第四十一條。違反本條例規(guī)定有下列行為之一的 按照以下規(guī)定予以處罰。一。違反第六條規(guī)定偷漏交通規(guī)費的 由交通運輸部門責(zé)令其補繳,對拒繳、抗繳情節(jié)嚴(yán)重的.可以處以一千元以下的罰款。二,違反第十一條,第十二條第二款,第十三條.第十四條 第十七條,第十八條規(guī)定的.由航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正、恢復(fù)原狀。限期清除違章設(shè)施.障礙物.施工遺留物.對拒不清除的。代為清除,清除費用由違章單位或者個人承擔(dān)。并可以處以五千元以下的罰款,對損壞航道。航道設(shè)施的、責(zé)令賠償損失,三、違反交通管制規(guī)定造成交通嚴(yán)重堵塞的、地方海事管理機(jī)構(gòu)可以處以一萬元以下的罰款,四、違反第二十一條第二款.第二十八條第三款規(guī)定的,由地方海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,沒收違法所得,并可以處以二萬元以下的罰款.五、違反第二十七條規(guī)定的.由交通運輸部門責(zé)令其改正 并可以處以五千元以下的罰款,六.違反第三十條第一款的 由地方海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,并可以處以五千元以下的罰款、七 違反第三十條第二款規(guī)定的,由地方海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正、并可以處以一千元以上五千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上二萬元以下罰款、第四十二條,違反本條例規(guī)定.屬于水利、公安.物價,工商等部門職責(zé)范圍內(nèi)的、分別由上述有關(guān)部門依照有關(guān)法律,法規(guī)予以處罰 構(gòu)成犯罪的.由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.第四十三條。執(zhí)法部門及其工作人員違反規(guī)定檢查、收費.罰款,玩忽職守.以權(quán)謀私.徇私舞弊的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育,行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任、第四十四條.當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴 逾期不申請復(fù)議或者起訴,又不執(zhí)行處罰決定的、作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行.第六章,附則。第四十五條,本省境內(nèi)長江航運的交通管理依照國家法律,法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。漁業(yè)船舶的登記,檢驗 漁業(yè)船舶船員的管理和漁政管理,由省漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)、第四十六條 本條例自公布之日起施行。