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宿遷市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)全市政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)的意見各縣。區(qū)人民政府、市各開發(fā)區(qū),新區(qū),園區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位。為深入貫徹落實(shí) 江蘇省政府專職消防隊(duì)伍管理辦法,省政府令第101號(hào) 省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的意見。蘇政辦發(fā).2011。170號(hào)。精神,加快推進(jìn)全市政府專職消防隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)提出如下意見,一、指導(dǎo)思想按照強(qiáng)化社會(huì)管理。順應(yīng)民生需求，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 消防力量分布.火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)等實(shí)際情況,圍繞職業(yè)化.專業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展思路、堅(jiān)持政府主導(dǎo) 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助,因地制宜建隊(duì)。不斷加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè) 全面夯實(shí)社會(huì)面火災(zāi)防控和滅火救援基礎(chǔ) 二，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有消防隊(duì)有效保護(hù)范圍外的下列區(qū)域或者鄉(xiāng)鎮(zhèn).應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì)。一是建成區(qū)面積超過10平方公里或者居住人口10萬以上的鎮(zhèn) 應(yīng)當(dāng)建立一級(jí)政府專職消防隊(duì),配備不少于3輛消防車和一定數(shù)量的政府專職消防員，二是建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口5萬以上的鎮(zhèn)。易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道,全國(guó)和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。歷史文化名鎮(zhèn),省級(jí)以上的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，旅游度假區(qū)，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。應(yīng)當(dāng)建立二級(jí)以上政府專職消防隊(duì)。配備不少于2輛消防車和一定數(shù)量的政府專職消防員、三是前兩項(xiàng)規(guī)定以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。街道，根據(jù)實(shí)際需要建立三級(jí)以上政府專職消防隊(duì).三級(jí)政府專職消防隊(duì)可以依托公安派出所或者其他機(jī)構(gòu)建立、配備不少于1輛消防車和一定數(shù)量的政府專職消防員.四是轄區(qū)內(nèi)年出警數(shù)連續(xù)2年達(dá)到全省平均水平2倍的。應(yīng)當(dāng)增建政府專職消防隊(duì)、三、人員管理依法設(shè)立的政府專職消防隊(duì)可按照有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)統(tǒng)一信用代碼.政府專職消防員可以由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門組織招聘，也可以通過政府購買服務(wù)的方式提供.用人單位應(yīng)當(dāng)依法與政府專職消防員訂立書面聘用合同，明確合同期限 工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù) 工資報(bào)酬，社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容。政府專職消防員的聘用和辭退須報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案.當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政府專職消防員的防火,滅火和應(yīng)急救援等專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后方可上崗,四.執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援政府專職消防隊(duì)調(diào)度指揮納入119調(diào)度指揮體系同步建設(shè).一級(jí) 二級(jí)政府專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建有接處警終端。三級(jí)政府專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備接處警專線 政府專職消防隊(duì)在接到當(dāng)?shù)?19指揮中心出警指令或群眾報(bào)警后要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng).實(shí)施撲救.發(fā)生較大火災(zāi)或特殊火災(zāi)時(shí)、轄區(qū)公安現(xiàn)役消防隊(duì)?wèi)?yīng)同時(shí)出動(dòng)或增援,政府專職消防隊(duì)遇到氣體泄漏 化工等危險(xiǎn)性較大的火災(zāi).一時(shí)無法處置時(shí)、應(yīng)及時(shí)報(bào)告119指揮中心請(qǐng)求增援。并在確保安全的前提下,積極采取疏散救人或冷卻控制等有效措施.政府專職消防隊(duì)平時(shí)要深入轄區(qū)熟悉道路。水源情況.協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和消防安全宣傳教育培訓(xùn)及消防演習(xí),政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立規(guī)范的執(zhí)勤 訓(xùn)練。工作，生活秩序、配備必須的訓(xùn)練設(shè)施、統(tǒng)一建制稱謂、內(nèi)務(wù)設(shè)置、門牌標(biāo)識(shí)。服裝標(biāo)志等，執(zhí)勤訓(xùn)練,滅火以及應(yīng)急救援參照公安消防部隊(duì)有關(guān)規(guī)定,消防支隊(duì)每年。消防大隊(duì)每季度。消防中隊(duì)每月要對(duì)管轄的政府專職消防隊(duì)組織考核指導(dǎo),確保隊(duì)伍始終處于戰(zhàn)備狀態(tài) 做到、小火早滅.大火能控 五、保障措施，一.保障人員待遇.政府專職消防隊(duì)伍人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資,津貼補(bǔ)貼 獎(jiǎng)金，社會(huì)保障，險(xiǎn) 繳費(fèi).伙食補(bǔ)助費(fèi).撫恤費(fèi)、被裝費(fèi)，住房公積金等,政府專職消防員的工資待遇應(yīng)當(dāng)與其專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng).人均工資標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資.用人單位應(yīng)當(dāng)依法為專職消防員辦理各類社會(huì)保險(xiǎn)。并參照現(xiàn)役消防員購買人身意外傷害保險(xiǎn),意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)、進(jìn)行崗前 在崗、離崗,應(yīng)急職業(yè)健康檢查.建立職業(yè)健康檔案、政府專職消防員因公受傷。致殘或者死亡的，應(yīng)當(dāng)按照工傷保險(xiǎn)等規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、落實(shí)各項(xiàng)工傷待遇、符合烈士申報(bào)條件的.依據(jù)法定程序申報(bào)評(píng)定為烈士 二.保障日常運(yùn)行，政府專職消防隊(duì)伍日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)包括水電.維修，護(hù),費(fèi)，專業(yè)材料費(fèi)，專業(yè)燃料費(fèi),訓(xùn)練費(fèi)等，政府專職消防隊(duì)伍日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門結(jié)合本地區(qū)政府專職消防隊(duì)伍的實(shí)際需要和財(cái)力狀況統(tǒng)籌安排。三，保障裝備器材、政府專職消防隊(duì)的車輛器材及個(gè)人防護(hù)裝備要對(duì)應(yīng)達(dá)到,城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).中規(guī)定的普通消防站配備標(biāo)準(zhǔn)、化工集中區(qū)政府專職消防隊(duì)的車輛器材要達(dá)到、城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 中規(guī)定的特勤消防站配備標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人防護(hù)裝備必須達(dá)到消防員特種防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、四 保障經(jīng)費(fèi)來源、政府專職消防隊(duì)伍人員經(jīng)費(fèi) 日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)、裝備器材專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。遵循.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ?，注重效益、的原則。統(tǒng)一歸口各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管理、政府專職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、消防工作任務(wù)的變化和財(cái)政保障能力的提高，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、確保經(jīng)費(fèi)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)成立的政府與其他行業(yè)單位聯(lián)合建立的專職消防隊(duì)。日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)由轄區(qū)政府保障、六、工作要求，一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、各地要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)政府專職隊(duì)伍的重要性,必要性和緊迫性，將這項(xiàng)工作作為民生工程的重要內(nèi)容擺上議事日程.切實(shí)抓緊抓好。要實(shí)地調(diào)研，科學(xué)謀劃.制定符合本地實(shí)際的具體建設(shè)方案。有條不紊地抓好落實(shí)，二.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入 各地要對(duì)經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)行專項(xiàng)研究 落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn) 明確經(jīng)費(fèi)保障渠道、及時(shí)足額撥付政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行所需的各類經(jīng)費(fèi),建立健全政府財(cái)政保障隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn).公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的良性機(jī)制、三。加強(qiáng)日常管理、各地要將政府專職消防隊(duì)伍的運(yùn)行情況納入當(dāng)?shù)鼐C合治理工作考核，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要督促和指導(dǎo)政府專職消防隊(duì)伍制定科學(xué)的管理制度、通過組織培訓(xùn) 演練。競(jìng)賽等活動(dòng),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力.確保隨時(shí).拉得出，用得上，打得贏，各地要注意總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，推動(dòng)政府專職消防隊(duì)伍全面可持續(xù)發(fā)展 宿遷市人民政府辦公室2017年3月24日