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第一章,總.則第一條、規(guī)劃目的.規(guī)劃，主要闡明本市土地利用現(xiàn)狀和形勢 明確規(guī)劃期內(nèi)全市土地利用戰(zhàn)略和目標、分解落實省級土地利用總體規(guī)劃下達的土地利用指標。提出區(qū)域土地利用調(diào)控和分區(qū)管制措施.引導(dǎo)和調(diào)控土地利用方向。部署規(guī)劃期內(nèi)的重大工程.并制定保障規(guī)劃目標實現(xiàn)的政策和措施。第二條,指導(dǎo)思想,以鄧小平理論和、三個代表、重要思想為指導(dǎo).以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)土地利用和管理.堅持、十分珍惜,合理利用土地和切實保護耕地，的基本國策,堅持.保障發(fā)展、保護資源。節(jié)約集約用地。的指導(dǎo)方針,按照，實現(xiàn)新跨越 建設(shè)新朔州、的總體要求，結(jié)合本市社會經(jīng)濟發(fā)展實際和土地資源特點,統(tǒng)籌區(qū)域之間，城鄉(xiāng)之間 近遠期之間各業(yè)各類用地需求.創(chuàng)建資源持續(xù)利用,節(jié)約集約 環(huán)境友好的土地利用模式，促進全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、社會全面進步、人民生活不斷改善，第三條.規(guī)劃原則，規(guī)劃、的修編和實施。必須貫徹依法規(guī)劃的原則、必須貫徹嚴格保護耕地的原則.必須貫徹節(jié)約集約用地的原則。必須貫徹統(tǒng)籌兼顧的原則,必須貫徹因地制宜的原則,必須貫徹可持續(xù)利用的原則.第四條、規(guī)劃依據(jù)，中華人民共和國土地管理法。中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例。國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定,國發(fā) 2004,28號。關(guān)于開展土地利用總體規(guī)劃實施評價和修編前期調(diào)研工作的通知,國土資發(fā) 2004，133號。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作意見的通知 國辦發(fā) 2005，32號 土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法,國土資源部第43號令.市.地、級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程。TD、T1023 2010.國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見的通知、國土資廳發(fā).2009 51號，山西省國土資源廳關(guān)于調(diào)整2006.2020年土地利用總體規(guī)劃主要指標的通知.晉國土資發(fā) 2009，275號 山西省土地利用總體規(guī)劃。2006、2020年、朔州市土地利用總體規(guī)劃,1997、2010年.朔州市土地利用總體規(guī)劃大綱,2006 2020年,朔州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要、朔州市人民政府關(guān)于推進七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興工作的實施意見 朔政發(fā),2009。106號.國家 山西省和朔州市其它相關(guān)法律和規(guī)定、第五條、規(guī)劃范圍與期限.規(guī)劃范圍為朔州市行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地.包括朔城區(qū)，平魯區(qū)。山陰縣，懷仁縣,右玉縣，應(yīng)縣.土地總面積10624，35平方公里，規(guī)劃期限為2006,2020年.以2005年為規(guī)劃基期年、以2020年為規(guī)劃目標年.并以2010年為規(guī)劃階段性目標年