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3、廠址選擇3。0、1。本條為原規(guī)范第2 0 1條的修訂條文,廠址選擇應(yīng)符合國(guó)家和地區(qū)的工業(yè)布局 貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方的有關(guān)法律,法規(guī)和政策、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建設(shè)前期工作的規(guī)定及建設(shè)地點(diǎn)的選擇原則和有關(guān)要求，同時(shí) 本條規(guī)定是結(jié)合我國(guó)60年的建廠經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)而提出的、選擇在城鎮(zhèn)規(guī)劃的工業(yè)區(qū)的廠址尚應(yīng)與城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的要求.廠址選擇的重要原則是應(yīng)符合國(guó)家和地區(qū)的工業(yè)布局。這是因?yàn)閺S址選擇是一項(xiàng)政策性強(qiáng) 涉及面廣的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作、是在國(guó)家和地區(qū)的工業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下進(jìn)行的.既要符合現(xiàn)行的國(guó)家各項(xiàng)政策。方針，規(guī)范、又要與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)合理.廠址選擇應(yīng)按建設(shè)前期工作的規(guī)定進(jìn)行.按基本建設(shè)程序辦事.否則易出現(xiàn)片面性和失誤 3，0。2 本條為原規(guī)范第2.0 2條的修訂條文，本條規(guī)定在選擇工業(yè)企業(yè)廠區(qū)時(shí) 應(yīng)同時(shí)選擇配套和服務(wù)工業(yè)企業(yè)的居住區(qū).廢料區(qū),交通運(yùn)輸、廠外鐵路 廠外道路.碼頭、動(dòng)力公用、水源、供電 設(shè)施及環(huán)境保護(hù)工程，施工生產(chǎn)基地等用地。綜合評(píng)定一個(gè)廠址的優(yōu)劣.應(yīng)從企業(yè)的總體出發(fā),不能只遷就廠區(qū)場(chǎng)地的合理性，而忽視廠外的其他因素.應(yīng)使廠內(nèi)外組成一個(gè)有機(jī)的整體,投產(chǎn)后能有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，而以往是重視選擇廠區(qū)而忽視其他用地，致使居住區(qū)用地不足 分散布置.造成職工生活不便、上下班遠(yuǎn),有的居住區(qū)受到嚴(yán)重污染 有的企業(yè)投產(chǎn)后，因無廢料場(chǎng)地，致使廢料沿著廠區(qū)邊緣或路旁堆放，影響企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境 為了保證上述設(shè)施有足夠的用地、選廠時(shí).應(yīng)對(duì)上述幾項(xiàng)用地同時(shí)選擇.居住區(qū)的用地也可以采取社會(huì)協(xié)作的形式合作解決，3 0 3。本條為原規(guī)范第2 0。3條的補(bǔ)充修訂條文。規(guī)定廠址選擇應(yīng)根據(jù)資源分布和消費(fèi)地點(diǎn) 把縮短運(yùn)輸距離、力求外部運(yùn)輸總費(fèi)用最小作為選廠的重點(diǎn)因素 同時(shí)，結(jié)合建廠地區(qū)的地理位置.交通條件、自然條件,經(jīng)濟(jì)條件，環(huán)境保護(hù) 文物古跡保護(hù)，占地拆遷.防洪排澇 對(duì)外協(xié)作,施工條件等方面進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，方能選出較優(yōu)的廠址,如我國(guó)江西某冶煉廠在選址時(shí)深入調(diào)查,對(duì)6個(gè)地區(qū)28個(gè)廠址進(jìn)行踏勘 經(jīng)比較篩選后。對(duì)其中3個(gè)廠址進(jìn)行了比選.第1個(gè)廠址的外部運(yùn)輸費(fèi)用每年1640萬元。第2個(gè)廠址外部運(yùn)輸費(fèi)用每年1900萬元，第3個(gè)廠址的外部運(yùn)輸費(fèi)用每年1796萬元，最后確定第1個(gè)廠址為冶煉廠廠址,相反 某軸承廠在確定廠址時(shí) 由于對(duì)影響廠址的因素沒有做深入的調(diào)查就確定了廠址。致使企業(yè)建成后，水電供應(yīng)嚴(yán)重不足,氣象，水質(zhì)條件差.給生產(chǎn)和生活帶來很多困難、不得不遷建.本條規(guī)定，廠址選擇應(yīng)進(jìn)行深入的調(diào)查研究 并進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較.擇優(yōu)確定、3 0,4,本條為原規(guī)范第2。0 4條的分解修訂條文 為降低生產(chǎn)成本.減少運(yùn)輸費(fèi)用 本條規(guī)定原料，燃料或產(chǎn)品運(yùn)輸量大的工業(yè)企業(yè) 廠址宜靠近原料，燃料基地或消費(fèi)地,運(yùn)量大的工業(yè)企業(yè)。運(yùn)輸費(fèi)用占生產(chǎn)成本的1 3甚至1,2,如建材。鋼鐵 制堿、煤炭工業(yè)企業(yè)等，年產(chǎn)1000萬t的鋼鐵聯(lián)合企業(yè).每生產(chǎn)1t鋼,外部運(yùn)量達(dá)5t左右.其外部總運(yùn)量約達(dá)5000萬t，如果廠外運(yùn)輸距離近，則每年要節(jié)約大量的運(yùn)輸遠(yuǎn)距離運(yùn)輸量 這就必然節(jié)約了基建費(fèi)和運(yùn)營(yíng)費(fèi),如我國(guó)四川某大型工業(yè)企業(yè)。靠近鐵礦、煤礦 原料，燃料運(yùn)輸距離短,因此、對(duì)運(yùn)量大的工業(yè)企業(yè)，宜靠近原料基地,對(duì)耗燃料大的工業(yè)企業(yè) 如火力發(fā)電廠,宜靠近燃料基地，對(duì)于運(yùn)輸成品要比運(yùn)輸初始原料困難多的企業(yè)，如機(jī)器制造企業(yè)，輕工業(yè) 食品工業(yè),玻璃工業(yè)等宜位于消費(fèi)地，3,0、5。本條為原規(guī)范第2、0.4條的分解修訂條文.規(guī)定了廠址應(yīng)有方便.經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸條件。同廠外鐵路，公路。港口的連接便捷。工程量小,這是因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸條件是廠址選擇的重要因素 特別對(duì)運(yùn)量大的工業(yè)企業(yè)尤為重要.方便、經(jīng)濟(jì)的交通條件有利生產(chǎn) 方便生活 促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展 如某軸承廠位于山區(qū)。距火車站80km。交通運(yùn)輸非常不便，原材料及成品進(jìn)出全靠汽車運(yùn)輸，每生產(chǎn)1t產(chǎn)品的成本費(fèi)較運(yùn)輸方便的同類企業(yè)高出5倍。又如某齒輪廠，離城市較遠(yuǎn) 雖有公路與縣城相通、但每到雨季。道路常被山洪或河道洪水淹沒堵阻,使運(yùn)輸中斷 對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和職工生活造成較大的影響.本條增加了臨近江，河.湖.海的廠址應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)水運(yùn)相對(duì)陸路運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì).采用水運(yùn)既可減少運(yùn)輸費(fèi)用，又可減輕國(guó)家鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫?船的載重量越大,運(yùn)輸成本越低。故有條件采用水運(yùn)的企業(yè)應(yīng)優(yōu)先考慮水運(yùn).隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展.利用國(guó)外資源不斷增大,根據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)發(fā)展政策.各行業(yè)的工業(yè)企業(yè)有向沿海轉(zhuǎn)移和發(fā)展的趨勢(shì),如火電 鋼鐵.石油化工。天然氣。核電等，我國(guó)北方。南方分別在沿海建設(shè)大型鋼鐵和化工企業(yè).如我國(guó)北方的兩個(gè)鋼鐵企業(yè)分別選擇了30萬t和20萬t級(jí)船型運(yùn)輸進(jìn)廠原料，兩個(gè)廠的進(jìn)廠原料鐵礦和焦煤運(yùn)量分別約達(dá)1725萬t，a和1200萬t.a 兩個(gè)廠具有相協(xié)調(diào)的廠區(qū)和碼頭總平面布置,運(yùn)距約為0、8km.3km 配套了先進(jìn)的轉(zhuǎn)運(yùn)工藝、即貨物卸船后直接用帶式輸送機(jī)輸送至原料場(chǎng)、如此大的運(yùn)量采用水運(yùn)勢(shì)必大大減小了陸路運(yùn)輸?shù)木o張壓力和節(jié)約了物流成本，就此一項(xiàng).在沿海建廠采用水運(yùn)比在內(nèi)陸建廠采用陸路運(yùn)輸，每生產(chǎn)1t鐵可節(jié)省運(yùn)輸成本200元左右、其經(jīng)濟(jì)效益非常顯著、又如廣西欽州1000萬t煉油項(xiàng)目采用10萬t級(jí)原油接卸泊位、3千噸級(jí)和5千噸級(jí)成品油泊位.為節(jié)約生產(chǎn)成本創(chuàng)造了條件。采用水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),廠區(qū)總平面布置與碼頭總平面布置應(yīng)相協(xié)調(diào)。處理好企業(yè)原料、燃料進(jìn)廠、成品出廠與碼頭之間的總平面布置關(guān)系尤為重要，3.0。6、本條為原規(guī)范第2。0，5條的修訂條文、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需要用電、用水.充足的 可靠的電源 水源是保證企業(yè)正常生產(chǎn)的必需條件，如鋼鐵工業(yè)的電爐煉鋼,每煉1t鋼耗電500kW h 700kW、h.有色工業(yè)每冶煉1t銅耗水25t.28t,耗電約285kW。h，生產(chǎn)1t鋁耗電14300kW、h。14450kW.h。需補(bǔ)充新水7，5t左右,又如我國(guó)某廠用水大戶建在遠(yuǎn)離黃河水源的地方、起初完全靠地下水維持生產(chǎn)、隨著生產(chǎn)時(shí)間的久遠(yuǎn) 地下水供應(yīng)短缺。又不得不在遠(yuǎn)距廠址136km的黃河經(jīng)九級(jí)提升向企業(yè)供水,就此一項(xiàng)給企業(yè)增加了很大的生產(chǎn)成本 因此、本條規(guī)定廠址選擇應(yīng)保證有充足的電源和水源 對(duì)于用水 用電量大的企業(yè).為了縮短管線長(zhǎng)度，節(jié)約基建投資.降低運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。其廠址宜靠近水源,電源,如耗水量大的造紙廠,電廠.耗電量大的電解鋁廠.電爐煉鋼廠等,3.0 7、本條為原規(guī)范第2 0、6條的補(bǔ)充修訂條文.根據(jù),國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，國(guó)發(fā)，2005、39號(hào)，中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、第六條.一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù) 及。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定 現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GBZ.1、2010等的要求制定了本條規(guī)定，企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目選址，設(shè)計(jì) 建設(shè)和生產(chǎn)時(shí)都必須充分注意防止對(duì)環(huán)境的污染和破壞 為了有利于企業(yè)排入大氣中的煙塵擴(kuò)散,廠址應(yīng)有良好的自然通風(fēng)條件。不應(yīng)位于窩風(fēng)地段,若廠址位于窩風(fēng)地段 會(huì)使企業(yè)散發(fā)的有害氣體。煙塵無法較快的排除。而使企業(yè)和周圍大氣受到污染、同時(shí)要求散發(fā)有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)廠址與城鎮(zhèn)、相鄰工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)之間 應(yīng)滿足現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GBZ。1,2010等規(guī)范中規(guī)定的防護(hù)距離要求 3,0、8 本條為原規(guī)范第2，0，7條。根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB、50007和.巖土工程堪察規(guī)范 GB,50021的要求。為統(tǒng)一規(guī)范化，本條對(duì)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)作了原則性的規(guī)定 在廠址選擇時(shí)此條是必須考慮的重要因素之一、地質(zhì)條件越好.則采用的基礎(chǔ)形式。地基處理方法越簡(jiǎn)單 基建投資越省 因此、廠址選擇時(shí)無論是對(duì)建筑荷載較大的企業(yè).如鋼鐵，有色。火電,重型機(jī)械企業(yè),還是建筑荷載較小的企業(yè) 如中小型機(jī)械.輕工、電子，食品。紡織等企業(yè) 都應(yīng)調(diào)查分析每個(gè)擬選廠址的區(qū)域地質(zhì) 工程地質(zhì)和水文地質(zhì),巖土種類.場(chǎng)地的穩(wěn)定性 地基條件 地基承載力等 按照上述兩個(gè)規(guī)范確定的工程重要性等級(jí),甲、乙，丙,和場(chǎng)地的復(fù)雜程度，地基的復(fù)雜程度確定的.一級(jí) 二級(jí)。三級(jí),等級(jí)來分析擬選廠址的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況，作為廠址選擇和比較的依據(jù) 甲,乙.丙級(jí)詳見現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范。GB,50007,2011中第3.0。1條和.巖土工程勘察規(guī)范，GB。50021。2009中第3 1,4條，一級(jí)，二級(jí) 三級(jí)詳見現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),巖土工程勘察規(guī)范。GB、50021 2009中第3 1.1條,當(dāng)廠址位于沖積平原和沿海灘地時(shí)。由于土壤多由淤泥或淤泥質(zhì)土組成.土壤的承載力較低、不能滿足廠址要求?？筛鶕?jù)企業(yè)建筑荷載采取加固措施 我國(guó)北方某大型企業(yè)位于沿海的吹填區(qū)。由于建筑荷載較大 采取了打樁加固措施,提高了建設(shè)場(chǎng)地的承載力.由于工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和設(shè)備不同、建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)埋設(shè)深度也不一樣、故本條對(duì)水文地質(zhì)未作具體規(guī)定、可根據(jù)工業(yè)企業(yè)廠址具體要求確定、在通常情況下 要求廠址地下水位宜低于建筑物 構(gòu)筑物基礎(chǔ)埋設(shè)深度 并要求水質(zhì)對(duì)基礎(chǔ)無腐蝕性、3。0.9 本條為原規(guī)范第2，0，8條的分解修訂條文 工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地面積的大小是廠址選擇的最基本條件 必須滿足企業(yè)工程的用地需要,它主要根據(jù)工藝裝備水平 建筑物布置,運(yùn)輸結(jié)構(gòu) 貯運(yùn)裝備.輔助設(shè)施 發(fā)展要求及自然條件等因素綜合確定,由于各類工業(yè)企業(yè)上述因素不盡相同 故本條對(duì)企業(yè)用地面積作了原則規(guī)定，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)用地控制指標(biāo),包括.工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)，和所屬行業(yè)國(guó)家有關(guān)用地控制指標(biāo)，規(guī)定的要求，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)。國(guó)土資發(fā)，2008,24號(hào).以下簡(jiǎn)稱?？刂浦笜?biāo)，是貫徹落實(shí)節(jié)約土地資源的基本國(guó)策.是加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理、促進(jìn)工程建設(shè)用地集約利用和優(yōu)化配置的重要法規(guī)性文件。是工業(yè)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位編制工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件的重要依據(jù)?？刂浦笜?biāo)。由投資強(qiáng)度、容積率。建筑系數(shù).行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重,綠地率等五項(xiàng)控制指標(biāo)構(gòu)成。所屬行業(yè)國(guó)家有關(guān)用地控制指標(biāo)是指我國(guó)26個(gè)行業(yè)中 有部分行業(yè)都制定了本行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo),如鋼鐵、機(jī)械，電力、煤炭，建材 有色等行業(yè)。根據(jù)多年來基本建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),適宜的建廠地形有利于總平面布置、工業(yè)企業(yè)應(yīng)預(yù)留適當(dāng)?shù)陌l(fā)展用地.據(jù)對(duì)20個(gè)選礦廠的調(diào)查 建成后進(jìn)行較大規(guī)模擴(kuò)建的約占90。據(jù)對(duì)50多個(gè)機(jī)械企業(yè)、20多個(gè)鋼鐵企業(yè)。15個(gè)建材企業(yè)調(diào)查，幾乎全都有不同程度的發(fā)展.況且我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于快速發(fā)展期。提出預(yù)留發(fā)展用地是合適的 3。0、10、本條為原規(guī)范第2。0.8條的分解修訂條文。廠址應(yīng)具有適宜的地形坡度。既滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸 場(chǎng)地排水要求.又能節(jié)約土、石、方工程量.加快建設(shè)進(jìn)度、節(jié)約基建投資,自然地形復(fù)雜,自然坡度大將使土，石、方工程量 邊坡處理等工程量加大.增加了建設(shè)投資 避免將盆地，積水洼地、窩風(fēng)地段作為廠址是為了有利于排水.避免煙塵集聚，據(jù)對(duì)已建成的72個(gè)不同類型的企業(yè)調(diào)查、其中52個(gè)企業(yè)的廠址自然地形坡度小于5、主要運(yùn)輸方式為鐵路和道路，13個(gè)企業(yè)廠址的自然地形坡度在5.10,之間 主要運(yùn)輸方式為道路。帶式輸送機(jī)運(yùn)輸 7個(gè)企業(yè)廠址的自然地形坡度大于10.主要運(yùn)輸方式是帶式輸送機(jī)、管道運(yùn)輸，又據(jù)對(duì)最近幾年新建和擬建的鋼鐵,化工 電廠的情況調(diào)查。3個(gè)鋼鐵企業(yè)的廠址自然地形坡度在5,10.之間、2個(gè)化工企業(yè)和3個(gè)電廠的廠址自然地形坡度小于5,主要運(yùn)輸方式為鐵路、道路，帶式輸送機(jī),管道運(yùn)輸?shù)?由于各類企業(yè)廠址對(duì)自然地形坡度要求不同,本條對(duì)適宜的地形坡度未作規(guī)定。3.0、11、本條為原規(guī)范第2.0、9條的補(bǔ)充修訂條文,分工協(xié)作和專業(yè)化生產(chǎn)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)、加強(qiáng)相互協(xié)作,開展橫向聯(lián)合。發(fā)揮各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、搞好專業(yè)化社會(huì)協(xié)作生產(chǎn)、是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步.提高產(chǎn)品質(zhì)量 克服企業(yè)追求大而全弊端的有效途徑,第3、0、5條條文說明介紹的北方和南方的幾個(gè)大型企業(yè).由于充分利用依托城市開發(fā)區(qū)的動(dòng)力公用設(shè)施、碼頭等的有利條件開展社會(huì)協(xié)作 既節(jié)約了企業(yè)的資金,又加快了工程建設(shè)進(jìn)度、在不到3年時(shí)間里建成投產(chǎn),取得了非常好的效果.本條還增加了，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 的內(nèi)容,各工業(yè)企業(yè)要按照。減量化，再利用,資源化。的原則，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、如某鋼鐵企業(yè)煉鐵廠利用高爐剩余的煤氣發(fā)電.排除的爐渣銷售給水泥廠生產(chǎn)水泥。某火電廠利用排除的粉煤灰用于制磚 水泥。磚成品能用于工程建設(shè),這樣周而復(fù)始的循環(huán).形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。實(shí)現(xiàn)了能源和資源節(jié)約的合理利用.3,0，12 本條為原規(guī)范第2。0，10條的修訂條文.為了保證企業(yè)不受洪水和內(nèi)澇的威脅.廠址選擇應(yīng)重視防洪排澇.慎重地確定防洪標(biāo)準(zhǔn)和防洪措施。其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模,重要性 服務(wù)年限。經(jīng)濟(jì)等因素確定。由于本條第1款直接涉及人身財(cái)產(chǎn)安全及公共利益,當(dāng)避免不了時(shí)，必須具有可靠.安全的防洪。排澇防護(hù)措施。故列為強(qiáng)制性條款、在沿海選廠.還需調(diào)查潮位、風(fēng)對(duì)水體的影響及波浪作用的綜合因素引起潮水泛灘的可能性，并按防洪標(biāo)準(zhǔn)確定有關(guān)洪,潮,水的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)。3,0 13.本條為修訂新增的強(qiáng)制性條文。山區(qū)建廠防御的重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害.而誘發(fā)地址災(zāi)害的誘因之一是連續(xù)降大雨或暴雨.在山坡陡峭且高的山區(qū) 遇連續(xù)降大雨或暴雨后期的3d.5d極易引發(fā)塌方。山洪 泥石流等次生災(zāi)害，由于坡陡,山水的流速。流量大,很快會(huì)匯成巨大的山洪。破壞力甚劇，我國(guó)四川汶川、云南貢山。甘肅舟曲等發(fā)生的特大泥石流災(zāi)害造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失 我們必須吸取教訓(xùn)。嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生再造成危害。故提出應(yīng)避開陡峻且高的山坡或山腳處建廠.當(dāng)不可避免時(shí)，應(yīng)具有可靠的截洪或完整的排洪措施、并應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的，地質(zhì)災(zāi)害防治條例,對(duì)山坡的穩(wěn)定性等作出地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告、3、0、14 本條為原規(guī)范第2、0。11條的補(bǔ)充修訂條文 由于第1款 第8款。第11款所指地區(qū).段,建設(shè)工業(yè)企業(yè)將直接影響人員生命財(cái)產(chǎn)安全，人身健康、環(huán)境保護(hù)及公共利益，故作為強(qiáng)制性條款 必須嚴(yán)格執(zhí)行、1 在我國(guó)某些行業(yè)的工業(yè)企業(yè)中有許多建筑物。構(gòu)筑物屬抗震設(shè)防甲,乙類建筑物.某些行業(yè)的工業(yè)企業(yè)建筑物 構(gòu)筑物無抗震設(shè)防甲。乙類建筑物.應(yīng)具體分析。區(qū)別對(duì)待,屬抗震設(shè)防甲,乙類建筑物,按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,GB.50011.2010第3、1、3條規(guī)定，應(yīng)符合本地區(qū)抗震設(shè)防烈度提高一度的要求 現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、GB，50011。2010中第1,0,3條規(guī)定。本規(guī)范適用于抗震設(shè)防烈度為6、7.8和9度地區(qū)建筑工程的抗震設(shè)計(jì)及隔震。消能減震設(shè)計(jì)。抗震設(shè)防烈度大于9度地區(qū)的建筑及行業(yè)有特殊要求的工業(yè)建筑.其抗震設(shè)計(jì)應(yīng)按有關(guān)專門規(guī)定執(zhí)行.如果某些行業(yè)的工業(yè)企業(yè)屬抗震設(shè)防甲，乙類建筑物建在9度及9度以上地區(qū).超出了該規(guī)范的適用范圍.既增加了工程基建投資。又增加了建筑物、構(gòu)筑物及生產(chǎn)設(shè)施的不安全因素 解決抗震加固問題的難度將非常大,故為確保安全.規(guī)定不應(yīng)在9度以上的地震區(qū)選廠。無抗震設(shè)防甲.乙類建筑物的工業(yè)企業(yè)、不應(yīng)在高于9度地震區(qū)選廠.2。泥石流。嚴(yán)重滑坡是以往礦山建設(shè)和山區(qū)建廠中曾多次發(fā)生又較難解決的問題 給礦山建設(shè)和企業(yè)造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失、如江西某選礦工業(yè)場(chǎng)地,由于大面積開挖而引起滑坡。使部分建筑物變形.整治一年。工程費(fèi)用高達(dá)500萬元，泥石流、嚴(yán)重滑坡直接威脅人員的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全 又如我國(guó)甘肅舟曲發(fā)生的特大泥石流災(zāi)害.導(dǎo)致127人遇難 1294人失蹤,造成重大經(jīng)濟(jì)損失，故規(guī)定不應(yīng)將廠址選在有泥石流.嚴(yán)重滑坡等直接危害的地段，3 在采礦陷落 錯(cuò)動(dòng)、區(qū)地表界限內(nèi)建廠.易造成建筑物.構(gòu)筑物斷裂。損壞，位移 倒塌，會(huì)直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)且危及人身安全,本款是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定的 4。爆破危險(xiǎn)區(qū)界限內(nèi)不得建廠，是根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范。GB.50089和、爆破安全規(guī)程、GB 6722中的有關(guān)規(guī)定制定的，兩規(guī)范對(duì)爆破危險(xiǎn)范圍,安全允許距離.作了規(guī)定,廠址不得進(jìn)入、5。在水庫(kù)的下游建廠,必須確保水庫(kù)堤壩穩(wěn)固且使廠址不受洪水及堤、壩決潰的威脅.如不能確保廠址的安全,將直接威脅人員和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。故規(guī)定不得在受其威脅且不能確保安全的地區(qū)建廠.6.本款系增加的新條款.為了保障人員的安全。應(yīng)避免在有嚴(yán)重放射性物質(zhì)污染的影響區(qū)內(nèi)選擇廠址，7、本款把原規(guī)范第2,0 11條的第6款、第7款 第8款綜合在一起敘述，根據(jù)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法、中華人民共和國(guó)水法。和.風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定 中華人民共和國(guó)森林保護(hù)法,中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法、中的有關(guān)規(guī)定制定.8 本款根據(jù)。中華人民共和國(guó)民用航空法。和，國(guó)務(wù)院。中央軍委關(guān)于重新頒發(fā)關(guān)于保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空的規(guī)定的通知。中的有關(guān)規(guī)定不可侵占的地面和凈空界限范圍內(nèi)不應(yīng)選為廠址而制定的。9、級(jí)自重濕陷性黃土是指很嚴(yán)重的濕陷性場(chǎng)地,在土的自重壓力下受水浸濕發(fā)生濕陷的黃土地區(qū)。新近堆積黃土由于形成年代短，土質(zhì)松散又極不均勻.承載力低 因此 具有一定的濕陷性及高壓縮性,土壤耐壓力較低.故在上述黃土地區(qū)建廠將增加土建工程費(fèi)用和結(jié)構(gòu)技術(shù)處理的復(fù)雜性，如果處理不好、容易引起濕陷或滑移。使建筑物遭受破壞.本條根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范.GB、50025,2004第5,2 1條第5款的規(guī)定制定，膨脹土具有吸水膨脹 失水受縮的特性、其膨脹力高達(dá)7,75MPa，常給建筑物 構(gòu)筑物帶來嚴(yán)重的破壞 故本條規(guī)定廠址不應(yīng)位于,級(jí)膨脹土地區(qū)。如云南某廠,廠址位于。級(jí)膨脹土地區(qū),企業(yè)建成后不到4年。75 4,的房屋發(fā)生開裂 迫使該企業(yè)不得不停建,10、本款根據(jù)。中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法。修正.第三十三條 在建設(shè)鐵路.工廠、非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。不得壓覆重要礦床。的規(guī)定而制定 如遼寧某挖掘機(jī)廠。位于大型煤礦礦床上,近年來。由于地下開采逐漸接近廠區(qū).雖距廠區(qū)300m。但開采影響線已波及廠區(qū)。致使場(chǎng)地下沉，建筑物開裂 后經(jīng)遷建他處。造成幾千萬元的損失,另外 在開采礦藏區(qū)建廠 對(duì)礦藏的開采，建筑物的穩(wěn)定、安全生產(chǎn)都是很不利的、故本條對(duì)此作了規(guī)定、11,本款系修訂增加的條款。指沿海。沿江易受海嘯，湖涌。洪水危害地區(qū).主要從以下幾點(diǎn)考慮、第一.隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,沿海、沿江 沿湖的建設(shè)項(xiàng)目增多。易受海嘯，潮涌，洪水的危害,為了防患于未然 應(yīng)該把由地震引起的海嘯或湖涌災(zāi)害提到預(yù)防日程。第二,我們要接受2004年12月26日印度尼西亞蘇門答臘島附近發(fā)生的一場(chǎng)里氏9、0級(jí)地震,繼而引發(fā)了巨大海嘯的教訓(xùn) 7個(gè)亞洲國(guó)家和1個(gè)非洲國(guó)家遭受重創(chuàng)，災(zāi)難失蹤總?cè)藬?shù)約達(dá)23萬人,給南亞和東南亞國(guó)家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失、雖然該災(zāi)難沒有波及我國(guó) 但是臨近的韓國(guó)也遭受了不同程度的影響,2011年3月11日日本東北海域發(fā)生里氏9、0級(jí)強(qiáng)烈地震、引發(fā)大規(guī)模海嘯并造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,第三、我國(guó)有關(guān)專家呼吁要開展對(duì)海嘯、湖涌等自然災(zāi)害的研究預(yù)警，以提高國(guó)民的防災(zāi)自救意識(shí)和能力、第四。我國(guó)核電工業(yè)已走在其他工業(yè)行業(yè)的前列.早在，核電廠總平面及運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范 GB、T.50294、1999中的第3。2、4條就有規(guī)定.廠址不應(yīng)位于地震引起海嘯或湖涌危害的地區(qū)，據(jù)以上四點(diǎn)，本次修訂增加了此款,