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1,總。則1 0 1 目前我國各大城市正在大力發(fā)展城市軌道交通工程、城市軌道交通地下工程一般位于城市密集區(qū)、地下工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大.潛在建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)種類多 風(fēng)險(xiǎn)損失大.近期全國各地發(fā)生的多起城市軌道交通地下工程事故。說明實(shí)施與規(guī)范城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性和緊迫性 本規(guī)范編制的目的是為了規(guī)范我國城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，方法和流程。統(tǒng)一地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施技術(shù)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，保障工程建設(shè)過程中的安全與質(zhì)量.減少城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生、避免或降低發(fā)生嚴(yán)重的人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響,1.0 2.城市軌道交通地下工程包括車站基坑、區(qū)間隧道.聯(lián)絡(luò)通道.風(fēng)井及附屬地下設(shè)施等 本規(guī)范適用于新建、改建和擴(kuò)建的城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理.其他與城市軌道交通相關(guān)或受其影響的地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理可參考本規(guī)范 1。0,3、我國人口眾多，資源相對缺乏,工程建設(shè)量大.城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理必須考慮包括建設(shè)，運(yùn)營和維護(hù)在內(nèi)的城市軌道交通工程全壽命周期。以保障人員安全 積極推廣應(yīng)用保護(hù)環(huán)境的新技術(shù),新工藝，引領(lǐng)和促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)的節(jié)能.節(jié)地 保護(hù)環(huán)境的基本方針，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約與可持續(xù)發(fā)展.1 0，4。3，1、8。城市軌道交通地下工程建設(shè)投資大、施工工藝復(fù)雜、施工周期長 周邊環(huán)境復(fù)雜。所需的施工設(shè)備繁多、涉及的專業(yè)工種與人員眾多且相互交叉,工程建設(shè)中容易發(fā)生各類風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理作為減少或降低風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。需在整個(gè)建設(shè)過程中實(shí)施、同時(shí),工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)是貫穿整個(gè)建設(shè)過程的客觀問題。工程建設(shè)過程無法避免或消除全部的風(fēng)險(xiǎn)、而一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)、必將產(chǎn)生人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失等.直接危及人民生命財(cái)產(chǎn)和健康安全.甚至?xí)斐蓢?yán)重的環(huán)境影響或破壞，隨著城市軌道交通建設(shè)活動(dòng)的不斷深入開展。工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)也隨之不斷發(fā)展變化與傳遞、有些風(fēng)險(xiǎn)在工程建設(shè)初期會(huì)因采取有效的控制措施得到了規(guī)避,但有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著建設(shè)活動(dòng)重新出現(xiàn)或惡化。有些風(fēng)險(xiǎn)只有到施工 甚至運(yùn)營階段才會(huì)出現(xiàn)，甚至惡化、因此。為了有效地管理各類建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。必須在工程建設(shè)的全過程中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理.對各類建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)盡早地進(jìn)行辨識(shí)，分析與控制 對各階段建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施跟蹤記錄和管理、每個(gè)階段完成后必須形成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告或風(fēng)險(xiǎn)管理記錄文件.記錄風(fēng)險(xiǎn)管理對象，內(nèi)容,方法及控制措施,并作為下階段風(fēng)險(xiǎn)管理和實(shí)施的基本依據(jù),另外，工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理需考慮工程建設(shè)過程中不同時(shí)期建設(shè)活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求 因此.需針對具體的建設(shè)活動(dòng)開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作、并完成相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析 通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估。風(fēng)險(xiǎn)記錄和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理等技術(shù)手段完成風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng) 對已辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)采取風(fēng)險(xiǎn)處置措施、減少或降低可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及損失。因此。為了確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。連續(xù)性和經(jīng)濟(jì)性 需全過程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。1 0,5，本規(guī)范中未規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)按照國家現(xiàn)行的法律,法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.