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3，基本規(guī)定3.1、風(fēng)險(xiǎn)管理3,1，1,在城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理中，應(yīng)全面考慮各項(xiàng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn) 城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)影響因素較多 包括。自然環(huán)境，場(chǎng)地條件、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工,機(jī)電設(shè)備安裝.參建人員及周邊建，構(gòu).筑物。包括周?chē)缆?，房?管線，橋梁和其他。等 實(shí)施城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理。應(yīng)在安全可靠,經(jīng)濟(jì)合理,技術(shù)可行的前提下。通過(guò)規(guī)劃 設(shè)計(jì)和施工等全過(guò)程采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施、把城市軌道交通地下工程建設(shè)中潛在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)降低到合理。可接受的水平 As,Low As，Reasonably.Practicable，ALARP、參見(jiàn)圖1 以控制建設(shè)安全和工程質(zhì)量.減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。并控制工程建設(shè)投資.保障工程建設(shè)工期.3、1。2.城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)可按不同的分類(lèi)方法進(jìn)行分類(lèi) 包括、1,按照風(fēng)險(xiǎn)因素或誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素可分為,自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)，2 按照項(xiàng)目建設(shè)階段可分為,規(guī)劃階段風(fēng)險(xiǎn)、可行性研究風(fēng)險(xiǎn)?？辈炫c設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn).施工風(fēng)險(xiǎn)等.3。按照風(fēng)險(xiǎn)管理層次關(guān)系與技術(shù)影響因素可分為.總體風(fēng)險(xiǎn),包括社會(huì),政治和金融影響。合同糾紛.企業(yè)破產(chǎn)和體制問(wèn)題、第三方干擾,員工沖突。自然災(zāi)害.臺(tái)風(fēng)。暴雨或雷擊等，等,具體風(fēng)險(xiǎn).包括工程地質(zhì)勘察有誤或失真、設(shè)計(jì)失誤或漏項(xiàng)、執(zhí)行的規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)規(guī)定存在問(wèn)題，工程施工方案有誤、施工設(shè)備故障.人員決策或操作失誤.施工質(zhì)量不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求、施工工期延誤等。本規(guī)范定義的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行分類(lèi)。包括。人員傷亡、環(huán)境破壞，經(jīng)濟(jì)損失。工期延誤和社會(huì)影響、政治影響和治安影響等，其中、人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。具體包括,1、人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)，包括工程建設(shè)直接參與人員及場(chǎng)地周邊第三方人員發(fā)生的傷害。死亡及職業(yè)健康危害等.2。環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)。包括 1,施工對(duì)鄰近既有各類(lèi)建,構(gòu)。筑物，道路，管線或其他設(shè)施等的破壞.2 工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)周邊區(qū)域的土地與水資源的破壞、對(duì)動(dòng)。植。物的傷害.3 施工發(fā)生的空氣污染，光電磁輻射 光干擾 噪聲及振動(dòng)等.4，周邊環(huán)境改變或第三方活動(dòng)對(duì)本工程造成的破壞、3 1，3。城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)界定。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制 對(duì)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，根據(jù)城市軌道交通地下工程建設(shè)各方的建設(shè)任務(wù)和內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施程序中需通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)界定確定工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象。劃分工程建設(shè)評(píng)估單元，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素及損失識(shí)別分析,利用風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析 對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),排序與決策、可選擇專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)作為咨詢單位協(xié)助開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理.通過(guò)建設(shè)各方及評(píng)估機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作.開(kāi)展城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施、建立城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)記錄和檢查制度 并編制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理文件.3 1.4 考慮城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理參與單位眾多，工程建設(shè)情況復(fù)雜 為了更好地實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理 建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織 成立風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)構(gòu)與管理組織,并在簽訂的合同文件或技術(shù)條件書(shū)中約定建設(shè)各方的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和任務(wù) 3 1、5 為保障工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施。應(yīng)在工程建設(shè)費(fèi)用中計(jì)入風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用 工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用主要包括.風(fēng)險(xiǎn)查勘費(fèi).風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估費(fèi) 工程周邊環(huán)境調(diào)查及現(xiàn)狀評(píng)估費(fèi)和工程建設(shè)第三方監(jiān)測(cè)費(fèi)等，由于目前沒(méi)有制定明確的概預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)文件.風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用概預(yù)算可根據(jù)工程建設(shè)的復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)管理要求設(shè)立，按照風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行估算,城市軌道交通地下工程建設(shè)中的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用.要做到專(zhuān)款專(zhuān)用.3 1,6.城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理需貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程、結(jié)合我國(guó)城市軌道交通地下工程的建設(shè)實(shí)際情況.根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容與過(guò)程，一般可劃分為五個(gè)階段，包括,規(guī)劃階段、可行性研究、工可。階段.勘察與設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)與合同簽訂階段和施工階段，地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理具體實(shí)施中、考慮工程建設(shè)期內(nèi)不同階段內(nèi)容 各階段可能存在相互交叉或者同期建設(shè)等情況 風(fēng)險(xiǎn)管理也應(yīng)適應(yīng)工程建設(shè)需要,結(jié)合工程建設(shè)階段和具體要求來(lái)開(kāi)展，3，1。7、風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施中最重要的是提高建設(shè)各方的工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的相互溝通與交流、通過(guò)通報(bào),會(huì)議等多種形式組織建設(shè)各方共同參與,針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理 并在實(shí)施過(guò)程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)登記與檢查制度.編制規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)記錄文件