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2，基本規(guī)定2，1、一般要求2,1、1,本條是工程項目建設目標 必須從體系規(guī)劃著手.規(guī)定城市軌道交通建設、運營以及乘客需求之間的關系,這是城市軌道交通建設的基本要求,也是工程建設和監(jiān)管基本要求。網絡體系規(guī)劃是針對網絡化建設和運營管理業(yè)務。經體系化梳理。層次性分析和系統(tǒng)性歸納。提出需要在網絡層面統(tǒng)籌規(guī)劃與實施的內容 確立網絡化管理架構體系。并配置相應的設施設備,以解決線路逐次建設時期。線路與網絡之間協(xié)調問題、避免頻繁升級或改造 實現(xiàn)網絡化統(tǒng)籌建設，安全協(xié)同運行和高效管理,也有利于建設投資劃分。審批和資產更新等管理、2、1、2,本條是城市軌道交通項目的基本的,統(tǒng)一的要求，統(tǒng)一城市軌道交通鋼輪鋼軌系統(tǒng)1435mm的軌距是標準化最基本和最關鍵的要求 2。1 3，本條規(guī)定了城市軌道交通運營規(guī)則、正線運營線路均采用雙線.右側行車制.南北向線路應以由南向北為上行方向，由北向南為下行方向.東西向線路應以由西向東為上行方向、由東向西為下行方向 環(huán)形線路應以列車在外側軌道線的運行方向為上行方向 內側軌道線運行方向為下行方向、2 1.4.本條要求從城市軌道交通規(guī)劃和建設的根本目的、服務客流運輸出發(fā) 按照運量。出行時間和舒適度，確定系統(tǒng)運能和服務水平.按照效率目標。確定運行速度 服務水平主要體現(xiàn)在時效性。便捷性和舒適性等方面,車廂舒適度技術特征指標見表1 運行速度選擇建議為。市區(qū)線.最高速度80km，h,100km，h 對應旅行速度35km.h。40km,h、市域快軌最高運行速度120km。h 160km.h、對應旅行速度?？炀€A大于65km、h.快線B為45km，h、60km,h、從技術創(chuàng)新出發(fā),不同車輛制式在滿足運量.出行時間和服務水平的條件下。應按照國家標準確定系統(tǒng)制式選型 2、1 5、本條明確規(guī)定每條線路的工程設計年限分為初期、近期.遠期。設計年限按規(guī)劃的設計年度進行客流需求的預測.可確定建設規(guī)模。所以 采用設計年限有兩個作用，一是對建設規(guī)模有階段性的總量控制,二是有利于分期實施,保持項目規(guī)模和標準的整體性和有序發(fā)展.設計年限基準年的確定應符合下列規(guī)定，1,分期建設的線路應分期進行客流預測和確定設計年限的基準年。2，同期建設但分段通車的線路應以最晚通車運營段的建成通車年為基準年 3 建成通車年晚于客流預測確定的基準年時。應補充進行客流預測 2，1，6,本條規(guī)定是項目基本安全性能要求 包括運行速度的安全要求和關鍵安全速度指標、1，在實際運行中，使車輛速度發(fā)揮最佳效率,宜控制列車的實際最高運行速度與車輛設計最高運行速度接近,2,列車通過站臺 曲線線路,道岔區(qū),車輛段場或其他特殊地段應按規(guī)定的限速運行.列車進站速度為列車頭部進入有效站臺端部時的運行速度,并在規(guī)定制動條件下、保證列車在限定站臺范圍的位置停車.曲線限速應按曲線半徑，軌道超高和允許未被平衡橫向加速度的數值確定，這是舒適度的標準要求、道岔側向通過速度主要受曲線半徑.無超高、和未被平衡橫向加速度限制，在車輛段內的列車運行速度。主要受車場內道岔側向限速控制、3 列車越站通過站臺時,應對行駛速度進行限制、對早期建設未設站臺屏蔽門的線路、越站列車通過有效站臺的速度不應大于40km。h。以保證站臺上的乘客能夠判斷列車的運行狀態(tài)、避免發(fā)生危險,站臺設屏蔽門的線路,列車越站不停車通過站臺的速度應該根據站臺屏蔽門結構強度，車站形式，車輛及設備限界要求等因素確定.一般情況下 越站列車不停車通過有效站臺的運行速度不宜超過60km、h 如超過此速度,則應對站臺屏蔽門的結構強度。限界等因素進行綜合計算確定、2。1,7,城市軌道交通運行速度快，行車密度大、為保證行車安全 提高運行效率.應在全封閉的線路條件下運行 并采取技術手段對列車進行安全運行防護，有軌電車主要在地面運行，采用專用道或與地面交通混行.運行速度相對較低。存在大量平交道口、其運行方式與全封閉運行方式有很大不同,因此 允許通過司機瞭望來保證行車安全,2 1。8.本條為項目基本安全要求。規(guī)定了城市軌道交通防火設計的基本原則 2 1。9 本條為項目基本安全要求,規(guī)定了城市軌道交通機電設備電磁兼容的基本安全要求,2.1,10.本條為供乘客自行操作的設備設置的基本準則.能使設備便于使用.發(fā)揮作用.且不會危及乘客的安全。也不會影響設備正常工作,2,1,11、本條規(guī)定為基本安全要求.設備接地直接影響到設備安全使用及人身安全。必須予以重視、2,1。12、本條規(guī)定城市軌道交通場所內部空氣環(huán)境，照度.室內環(huán)境污染物等控制設備設施應與工程同期建設、這是社會進步的要求、也是規(guī)范完整性要求?？杀苊夂笃诟脑炖щy、2、1 13.本條為基本安全功能要求，規(guī)定了城市軌道交通在消防設施和乘客疏散及救援方面的基本安全要求 2、1。14、本條是城市軌道交通系統(tǒng)應對和防范外部自然災害應采取的措施,2。1.15，本條是對信息安全的基本要求.城市軌道交通系統(tǒng)是運用計算機控制運行的系統(tǒng)，因此、應當按照 中華人民共和國網絡安全法 及相關規(guī)定實行信息安全等級保護,2.1 16、本條為項目基本功能要求，全封閉運行的城市軌道交通車站要設置公共廁所。并應便于乘客使用和管理 城市軌道交通線路部分封閉或不封閉運行中低運量系統(tǒng) 如有軌電車。車站的設置簡單.多為開敞形式?？刹辉O公共廁所 2，1，17，本條規(guī)定為項目基本功能要求，2，1 18、本條規(guī)定了城市軌道交通對外界建 構,筑物影響的處理要求。2。1 19。本條要求城市軌道交通的建設應執(zhí)行國家在環(huán)境保護、文物保護方面的法律，法規(guī)和標準.2，1.20 本條要求城市軌道交通工程項目建設應進行風險管控,并強調工程安全風險評估體系.監(jiān)測體系和管控體系覆蓋城市軌道交通工程項目建設的全過程.具體為.1,工程安全風險評估體系包括。建立工程安全風險分級和事故隱患排查分級標準 安全風險和事故隱患分級和安全風險評估。2.安全監(jiān)測體系包括、安全風險監(jiān)測.事故隱患辨識和工程風險警情報送、3,安全風險分級管控體系包括,工程風險和事故隱患技術處理措施 安全監(jiān)測預警.事故隱患排查和安全事故處置、2。1 21,本條規(guī)定了城市軌道交通工程安全保護區(qū)的范圍，這是保證城市軌道交通安全運行的必要措施,也是總結近年來發(fā)生外部施工和作業(yè)打穿地鐵隧道以及施工作業(yè)影響到城市軌道交通安全的事件基礎上作出的規(guī)定 城市軌道交通的安全不僅取決于系統(tǒng)內部因素 還與周邊環(huán)境因素密切相關、根據城市軌道交通設施的特點，綜合考慮各種因素對城市軌道交通設施設備安全和運營安全的影響,確定安全保護區(qū)，盡可能減小外界因素對城市軌道交通運營安全的影響、2 1。22，本條為保證城市軌道交通安全運行制定的條款.隨著城市軌道交通線網規(guī)模的增大、運營安全顯得尤為重要。城市軌道交通安全保護區(qū)內的施工作業(yè)。對城市軌道交通的安全有著直接的影響 如果作業(yè)不當會直接造成城市軌道交通設施、設備的損壞，影響和威脅運營安全,因此，在城市軌道交通安全保護區(qū)內的施工作業(yè).應采取可靠的技術措施,制定相應的安全防護措施和監(jiān)測方案。2，1.23,本條要求借鑒了國際城市軌道交通公共安全防范法規(guī) 由于城市軌道交通敷設方式的多樣性。地面線路,路塹等線路的出現(xiàn).使得外界人，物可能對城市軌道交通的運營安全產生影響，公共安全保護區(qū)在公共安全方面按照周界，監(jiān)視區(qū)，防護區(qū) 禁區(qū)劃定.還應當規(guī)劃地質災害保護區(qū)、規(guī)劃防止空中異物或危害的空間保護區(qū) 在城市軌道交通的禁入區(qū)域應設置明顯的.表明禁止外界人和物進入的標志。同時，應采取有效的物理措施.防范外界人、物的進入，2。1。24，本條規(guī)定城市軌道交通工程建設的安全風險管控保障措施要提前安排 要求在施工前確定關鍵節(jié)點的安全條件和風險管控程序、進行關鍵節(jié)點施工前的安全條件核查是城市軌道交通工程項目開工的基本步驟、2 1 25 在與列車運行有關的系統(tǒng)聯(lián)調開始前、必須檢查站臺 軌道和道岔幾何尺寸以及軌行區(qū)安裝的設備幾何尺寸是否滿足設計的設備限界和車輛限界要求 檢查列車帶電運行牽引供電系統(tǒng)帶負荷運行的情況、檢查信號聯(lián)鎖功能是否實現(xiàn)，2。1，26。為保證安全運營,本條規(guī)定了城市軌道交通投入載客運營前應達到的基本要求.不載客試運行的時間是指城市軌道交通土建工程，系統(tǒng)設備安裝調試合格后的時間 2 1,27，本條要求城市軌道交通的設施及設備應進行有效維護。是保障城市軌道交通安全運營的措施、也是城市軌道交通運營機構的基本責任要求,2 1、28 本條規(guī)定了運營中維修 突發(fā)事件處理的基本工程技術條件 2，1 29,城市軌道交通的主體結構，車輛以及各設備系統(tǒng)都有不同的設計工作年限、當達到設計工作年限并需要繼續(xù)使用時 應對其進行技術鑒定.并根據鑒定結論做相應處理，重大災害.如火災.風災.地震、爆炸等，對城市軌道交通的結構 車輛、設備系統(tǒng)和運營安全造成嚴重影響或潛在危害。需要繼續(xù)使用時、也應進行技術鑒定。并根據鑒定結論做相應處理,2。1,30。本條規(guī)定了車站出入口設置的要求，本條是城市軌道交通建設規(guī)劃和工程設計審查審批的內容。車站出入口的數量應滿足客流出入的要求,相連通道,建筑和道路結合城市軌道交通不能阻礙客流出入.城市軌道交通客流出入也不應干擾道路功能 2.1,31,本條是在總結現(xiàn)有城市軌道交通工程建設的經驗基礎上作出的規(guī)定 城市軌道交通運行后工程改、擴 建受制于周邊環(huán)境的限制.預留續(xù)建工程的實施條件是出于實際的需要 2，1、32、本條根據。中華人民共和國人民防空法.2009年08月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議。全國人民代表大會常務委員會關于修改部分法律的決定、修正。第十四條的規(guī)定制定，2，1 33。本條規(guī)定了標志設置的要求 為了方便乘客乘坐城市軌道交通 保證車站正常運營秩序,車站內應設置導向和服務乘客的標志，事故疏散標志是在災害情況下保證乘客安全疏散的必要設施 為了給乘客提供優(yōu)質服務.提升服務水平 對需要提供的信息服務進行了規(guī)定,建立全國統(tǒng)一的客運服務信息要求是城市軌道交通建設和運行的基本要求，基礎設施 設備條件要支持提供。相關服務信息.包括乘客信息系統(tǒng)。運營管理條例.乘車常識等相關內容、全國統(tǒng)一的出行安全標志和客運服務標志.對乘客安全標志，客運服務標志的標準化要求.從而避免由于不同地方標志不同而引起的不便和混亂 本條屬于對城市軌道交通運營中信息公開的要求，2。1 34 在總結新冠肺炎病毒疫情防控的經驗教訓基礎上制定本條 工程建設要與公共衛(wèi)生管理的各項要求相銜接.